о признании права на единовременную выплату



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Савиновой О.Н.,

при секретаре Ручкиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Валяевой ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга, Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Екатеринбурга о включении работы в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Валяева А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании права на единовременную выплату.

В обоснование иска указала, что её муж воевал, поэтому она является вдовой участника ВОВ и ей положена единовременная выплата в размере <данные изъяты> рублей,

Согласно Указу Президента РФ от 24.02.2010 года № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», вдовам умерших участников Великой отечественной войны выплачивается единовременная выплата в размере 5000 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель истца, допущенный судом к участию в деле, поддержала исковые требования, пояснила, что право истца на меры социальной поддержки как вдове умершего, погибшего участника Великой отечественной войны подтверждены удостоверением вдовы погибшего участника ВОВ, поэтому считает, что право на единовременную выплату также должно быть установлено.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что единовременная денежная выплата предусмотрена согласно Указу президента РФ от 24.02.2010 года № 247, где указаны категории граждан, имеющих право на получение такой выплаты, так единовременная денежная выплата положена вдовам умерших участников ВОВ, истец получила единовременную выплату как труженик тыла в размере <данные изъяты> рублей, данных о том, что истец также является и вдовой погибшего умершего участника ВОВ в пенсионный фонд не было представлено.

Представитель ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО пояснила, что истцу было выдано удостоверение вдовы участника ВОВ, предоставляющее льготы по ст. 21 ФЗ «О ветеранах» 15.10.2010 года.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Президент РФ своим Указом от 24.02.2010 N 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановил.

Произвести в апреле 2010 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере <данные изъяты> рублей;

б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере <данные изъяты> рублей.

Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку единовременной выплаты, и определить порядок осуществления указанной выплаты.

Во исполнение Указа Президента от 24.02.2010 года правительство Российской Федерации 12.04.2010 года своим постановлением № 221 утвердило Правила осуществления единовременной выплаты, которые определяют порядок осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации (далее - граждане), в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее - единовременная выплата).

Единовременная выплата осуществляется:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере <данные изъяты> рублей;

Единовременная выплата гражданам, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Гражданам, имеющим право на получение единовременной выплаты по нескольким основаниям, единовременная выплата осуществляется по тому основанию, которое предусматривает более высокий размер единовременной выплаты.

В случае представления гражданином после осуществления единовременной выплаты документов, подтверждающих право на ее получение в более высоком размере, производится соответствующая доплата.

Гражданам, единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученных в результате предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

При отсутствии в распоряжении указанных органов необходимых данных единовременная выплата осуществляется на основании заявления гражданина. В этом случае истребование соответствующих документов производится этими органами.

По мнению Пенсионного фонда, документом, определяющим право на предоставление единовременной денежной выплаты, является удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, установленного образца.

Удостоверение истец в установленном порядке получила 15.09.2010 года.

Как установлено в судебном заседании, следует из представленных документов и сторонами не оспаривается, что муж истца являлся участником Великой отечественной войны 1941-1945 г.г.

Определяя право истца на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом президента от 24.02.2010 г. «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской федерации в связи с 65-летием Победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», суд исходит из следующего.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, к компетенции законодателя.

Президент Российской Федерации, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, действуя в рамках своих полномочий, реализуя Конституционные принципы государства, своим Указом от 24.02.2010 года № 221 предусмотрел единовременную выплату некоторым категориям граждан.

Правительство Российской Федерации, в рамках возложенных на него президентом полномочий своим Постановлением утвердило Правила осуществления единовременной выплаты 12.04.2010 года.

Во исполнение указанного Постановления, Финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной выплатой в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (включая расходы на ее доставку) гражданам, осуществляется:

за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на 2010 год по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

В целях обеспечения осуществления единовременной выплаты Пенсионный фонд Российской Федерации, и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обмениваются соответствующей информацией с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Как следует из пояснений представителя Пенсионного фонда, на момент предоставления единовременной выплаты информация о том, что истец является вдовой участника ВОВ, предоставлена исполнительным органом не была.

Поскольку, удостоверение вдовы участника ВОВ было выдано истцу только 15.09.2010 года, на момент осуществления единовременной выплаты, необходимая для осуществления единовременной выплаты информация не могла быть предоставлена в Пенсионный фонд, а доказательств того, что истец представила самостоятельно удостоверение вдовы участника ВОВ, не имеется, при таких обстоятельствах ответчик действовал в рамках предоставленных ему полномочий.

Истец заявила требование о признании за ней статуса вдовы участника ВОВ, однако, указанное право определяет орган социальной защиты населения, куда истец обратилась в сентябре 2010 года, и ей 15.09.2010 года было выдано удостоверение вдовы участника ВОВ о предоставлении льгот, предусмотренных ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ней статуса вдовы участника ВОВ не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец является вдовой участника Великой отечественной войны 1941-1945 г.г., она имеет право, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.02.2010 г. на единовременную выплату в размере <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, истцу была выплачена единовременная выплата как труженику тыла в размере <данные изъяты> рублей, следовательно с Пенсионного фонда в пользу истца следует взыскать <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Валяевой ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области, Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Екатеринбурга удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области выплатить Валяевой ФИО9 <данные изъяты> рублей, как вдове умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: