решение об ограничении доступа к интернет-сайту



Дело № 2-8198/11 (17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2011 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бурматовой Г.Г.,

при секретаре Малярик А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района города Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Вымпелком» об ограничении доступа к интернет-сайту,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района города Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Вымпелком» об ограничении доступа к интернет-сайту <данные изъяты> и его страницам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В обоснование исковых требований прокурором указано, что в ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы противодействия и профилактики наркомании, путем изучения сайтов в сети Интернет, установлено, что ОАО «Вымпелком» является одним из интернет – провайдеров на территории Свердловской области, при исследовании информации распространяемой посредством сети интернет выявлен сайт <данные изъяты>. Между тем указанные вещества включены в список № 1, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 года № 540 в качестве наркотических веществ. В целях устранения обстоятельств, способствующему незаконному обороту запрещенных веществ, а также в целях устранения угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, просит обязать ответчика ограничить доступ к указанному интернет-сайту и его страницам

В судебном заседании прокурор требования поддержал в полном объеме по предмету и основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласился и в обоснование возражений указал, что ОАО «ВымпелКом» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, не является обладателем информации на указанном Интернет - ресурсе, не осуществляет деятельность по распространению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов с использованием информационно­- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи. В изготовлении указанного сайта Ответчик участия не принимал, информацию на сайте не размещал, возможности изменять и (или) редактировать информацию на указанном в иске сайте не имеет. ОАО «ВымпелКом» является оператором, обеспечивающим возможность приема и передачи телематических сообщений между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность операторов связи осуществлять контроль за действиями владельцем Интернет ресурсов, направленных на распространение информации (п. 68 Правил оказания телематичесих услуг), ОАО «ВымпелКом» не имеет также технической возможности контролировать в сети Интернет заблокированные ресурсы на смену тематики и содержания, а также не обязан и не имеет возможности самостоятельно отслеживать содержание, передаваемой (получаемой) абонентом и (или) пользователем при пользовании телематическими услугами связи и блокировать доступ к информации, размещенной на сетевых ресурсах третьих лиц. Интернет-ресурсы, обычно расположены на серверах, предоставляющих Интернет­ХОСТИНГ. Только компания, предоставляющая услугу - хостинг Интернет сайта либо владелец Интернет-сайта имеют техническую возможность блокирования доступа к данному Интернет-сайту либо к конкретной странице сайта. так как ОАО «ВымпелКом» не является обладателем информации на указанном в иске Интернет-ресурсе, не осуществляет деятельность по распространению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов с использованием сети «Интернет», и не несет ответственности за содержание информации, передаваемой (получаемой) абонентами/пользователями при пользовании телематическими услугами связи

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление иска в защиту неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно индивидуализировать, то есть четко определить.

В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В силу ст. 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку. изготовление и переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.06г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-­телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.06г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

ОАО «ВымпелКом», действует на основании лицензии от 05.09.2008 г. № 57915 года на оказание телематических услуг связи, в которой указано, что оператор связи обязан обеспечить абоненту и (или) пользователю доступ к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, то есть обеспечивает возможность приема и передачи телематических электронных сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети.

Как следует из иска и пояснений прокурора на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что на сайте <данные изъяты> имеется информация о возможности приобретения доставкой вещества JWH-250. Между тем указанные вещества включены в список № 1, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 года № 540 в качестве наркотических веществ.

Доводы ответчика основаны на том, что ОАО «Вымпелком» является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ОАО «ВымпелКом» является оператором, обеспечивающим возможность приема и передачи телематических сообщений между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети.

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, за распространение которых предусмотрена уголовная или административная ответственность

Факт размещения на сайте http://pharma-chem.biz информации о возможности приобретения доставкой вещества JWH-250 ответчиком не оспаривался.

Ответчиком также не опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам.

Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP-адресу Интернет-сайта <данные изъяты> на пограничных маршрутизаторах, на что указывал в исковом заявлении прокурор.

Таким образом, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в. частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение товаров, противоречит системе организационно-правовых и иных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, существенным элементом которого является здоровье человека.

Таким образом, в целях устранения обстоятельств, способствующих незаконному обороту запрещенных веществ, а также в целях устранения угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> и его страницам следует ограничить.

Вместе с тем, суд учитывает доводы ответчика о том, что такое ограничение технически возможно только на территории Свердловской области, и полагает возможным указать на пределы ограничения в решении суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Орджоникидзевского района города Екатеринбурга удовлетворить.

Обязать ОАО «Вымпелком» ограничить доступа к интернет-сайту <данные изъяты> и его страницам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта на территории Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: