Дело № 2 – 834/2012(21)

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «14» февраля 2012 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шперлинг Ю.А.

при секретаре Кузнецовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В, М. к Администрации г. Екатеринбурга о снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Степанов В.М. предъявил к Администрации г. Екатеринбурга иск о снятии с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 0000 и 0000, восстановлении земельного участка с кадастровым номером 0000.

В обоснование иска указано, что на основании акта 0000 от ДД.ММ.ГГГГ года Жилищно – эксплуатационному кооперативу 0000 (далее по тексту – ЖЭК 0000) был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, в том числе под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. 0000 Истец Степанов В.М. является собственником квартиры № 0000 в этом жилом доме. Решением членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ года ЖЭК 0000 был переименован в ТСЖ 0000. На заявление о формировании земельного участка под многоквартирным домом с целью его передачи в общую долевую собственность собственников жилых помещений в этом доме, Администрация г. Екатеринбурге в письме от ДД.ММ.ГГГГ указала, что такая работа проводится, границы участка определены проектом межевания территории с учетом интересов жильцов. В дальнейшем Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ 0000 был утвержден проект межевания территории в квартале улиц 0000 ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка по адресу: г. Екатеринбург, ул. 0000. Однако, при проведении ООО «КадАстр» землеустроительных работ по формированию данного участка было выявлено, что он должен быть сформирован из участка с кадастровым номером 0000, который уже расформирован путем раздела: из одной его части сформирован участок с кадастровым номером 0000, вторая часть объединена с частью участка с кадастровым номером 0000 и из них образован участок с кадастровым номером 0000. Таким образом, земельный участок под многоквартирным домом по ул. 0000 с кадастровым номером 0000 должен быть сформирован из участка с кадастровым номером 0000 и части участка с кадастровым номером 0000, что не предусмотрено действующим законодательством. Согласно письма ООО «КадАстр» для формирования земельного участка необходимо отменить межевание земельного участка с кадастровым номером 0000, который является ранее учтенным, не имеет временного характера и не является преобразуемым. Указанное формирование данного участка было выполнено на основании Постановления Главы Екатеринбурга от «ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании ООО «Терем – Урал» места размещения многоэтажного жилого дома с офисными помещениями на первом этаже и подземным гаражом по адресу: ул. 0000 В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ Главой Екатеринбурга принято Постановление 0000, которым вышеназванное постановление было признано утратившим силу, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 0000 никем не используется, права на него не зарегистрированы.

В судебном заседании представитель истца Пятилов А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявил об уточнении исковых требований и окончательно просил снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 0000 и 0000 Заявление об уточнении иска принято к производству суда.

В этом же судебном заседании истец и его представитель поддержали иск в полном объеме по изложенным доводам и основаниям, в дополнение пояснили, что для реализации истцом, равно как и другими собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № 0000 по ул. 0000 в г. Екатеринбурге, права собственности на долю земельного участка под домом принятия решения о восстановлении земельного участка с кадастровым номером 0000 не требуется.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил, отзыв на иск не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Свердловской области Ахметзянова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению по доводам представленного мотивированного отзыва на иск (л.д. 21 – 29).

Третье лицо ООО «Терем – Урал» своего представителя в судебное заседание не направило, своевременно и надлежащим образом извещалось о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения истца, его представителя и положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск Степанова В.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу положений статьи 16 Федерального закона от «29» декабря 2004 года № 189 – ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1).

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2).

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт 3).

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (пункт 4).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Судом установлено, что на основании Акта 0000 от ДД.ММ.ГГГГ Жилищно – эксплуатационному кооперативу 0000 был предоставлен в бессрочное пользование для капитального строительства 5 – ти этажного жилого дома и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 0,3 га по ул. 0000 (л.д. 6 – 7).

Решением общего собрания ЖЭК 0000 от ДД.ММ.ГГГГ ЖЭК 0000 преобразован в ТСЖ 0000, председателем правления утвержден Степанов В.М., который является собственником квартиры № 0000 в доме № 0000 по ул. 0000 в г. Екатеринбурге (л.д. 8).

Реализуя право на получение земельного участка под жилым многоквартирным домом 0000 по ул. 0000 в общую долевую собственность собственников жилых помещений в этом доме, ТСЖ 0000 в ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о формировании земельного участка.

В дальнейшем «18» июня 2010 года Главой Екатеринбурга было принято Постановление 0000, которым с учетом протокола публичных слушаний утвержден проект межевания территории в квартале улиц 0000 (л.д. 11), ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка по адресу: г. Екатеринбург, ул. 0000

Из ответа ООО «КадАстр» от ДД.ММ.ГГГГ, выполняющего землеустроительные работы в рамках муниципального контракта 0000 от ДД.ММ.ГГГГ по абонентскому обслуживанию Администрации г. Екатеринбурга по межеванию земельных участков, на которых расположены жилые многоквартирные дома, и постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, в том числе и земельного участка по адресу: г. Екатеринбург, ул. 0000, следует, что этот участок формируется из двух ранее учтенных земельных участков путем раздела одного исходного участка с одновременным объединением с другим участком. По схеме расположения земельного участка на кадастровом плане участок формируется из участка с кадастровым номером 0000, а по сведениям государственного кадастра недвижимости из этого участка сформированы участки с кадастровыми номерами 0000 и 0000. В свою очередь, участок с кадастровым номером 0000 отмежеван и поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, у него нет и не было временного статуса. В связи с этим, для формирования земельного участка по ул. 0000 в том виде как его сформировала Главархитектура, необходимо отменить межевание земельного участка с кадастровым номером 0000, после чего будет возможно подготовить межевой план по уточнению характеристик земельного участка с кадастровым номером 0000 (л.д. 14).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от «24» июля 2007 года № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе (часть 2). Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3).

Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы) (часть 4).

Согласно части 5 статьи 4 данного Закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О государственном земельном кадастре», действовавшего до введения в действие Федерального закона Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости», было предусмотрено, что для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (часть 2).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Екатеринбурга было принято Постановление 0000 «О предварительном согласовании ООО «Терем – Урал» места размещения многоэтажного жилого дома с офисными помещениями на первом этаже и подземным гаражом по адресу: ул. 0000 сроком действия в течение трех лет, которым утвержден акт о выборе и проект границ земельного участка площадью 0000 кв.м. по ул. 0000. Пунктом 3 Постановления на ООО «Терем – Урал» возложены обязанности установить на местности границы земельного участка и провести его государственный кадастровый учет в установленном законом порядке (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Главой Екатеринбурга принято Постановление 0000 «О предоставлении ООО «Терем – Урал» земельного участка по ул. 0000 для строительства многоквартирного жилого дома с офисными помещениями на первом этаже и подземным гаражом».

Впоследствии на основании Постановления Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ 0000, вышеуказанные Постановления Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ 0000 и от ДД.ММ.ГГГГ 0000 признаны утратившими силу (л.д. 12).

По данным органа кадастрового учета на основании документов, представленных представителем ООО «Терем – Урал» Черепановой А.Ф., одновременно с заявкой о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, из ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 0000 и 0000 был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 0000. Оставшейся части от земельного участка с кадастровым номером 0000 присвоен кадастровый номер 0000, а оставшейся части от земельного участка с кадастровым номером 0000 присвоен кадастровый номер 0000 В связи с тем, что сведений о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами 0000, 0000 0000 не поступало, запись о прекращении существования земельных участков с кадастровыми номерами 0000 и 0000 не производилась. В соответствии со статьей 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» земельные участки с кадастровыми номерами 0000, 0000, 0000 являются ранее учтенными земельными участками.

Таким образом, судом установлено нарушение прав истца Степанова В.М. как одного из собственников жилого помещения в многоквартирном доме по ул. 0000 на получение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под этим домом, поскольку наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о существование самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами 0000 и 0000 является препятствием для формирования земельного участка под домом, проведения государственного кадастрового учета изменений земельного участка по результатам выполненного межевания.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска Степанова В.М. и снятия указанных земельных участков с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степанова В. М. – удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 0000 и земельный участок с кадастровым номером 0000

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части снятия земельных участков с кадастровыми номерами 0000 и 0000 с кадастрового учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья