о признании права на обеспечение жилым помещением



Дело № 2- 568 /12 (17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2012 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бурматовой Г.Г.,

при секретаре Малярик А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адамова В.И., Карповой Г.В., Карпова М.В. к администрации города Екатеринбурга, Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Правительству Свердловской области о признании права на обеспечение жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Адамов В.И., Карпова Г.В., Карпов М.В. обратились в суд с иском к администрации города Екатеринбурга, Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Правительству Свердловской области о признании права на обеспечение жилым помещением.

В обоснование требований указали, что Адамов В.И. является инвалидом Великой Отечественной войны, обладает льготами, предусмотренными ст. 14 Федерального Закона «О ветеранах». Карпова Г.В. приходится ему дочерью, а Карпов М.В. внуком. Истц проживают в коммунальной двухкомнатной квартире в комнате, площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> жилых помещений не имеют.

В <дата> года Адамов В.И. обратился в Администрацию Орджоникидзевского района города Екатеринбурга с заявлением о принятии его на учет, обеспечении жилым помещением как инвалида Великой отечественной войны. Однако в постановке на учет ему было отказано в связи с обеспеченностью жильем. Полагают данный отказ незаконным и просят признать за ними право на обеспечение жилым помещением в соответствии с требованиями Федерального закона «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

В судебном заседании истец Карпова Г.В. и представитель Адамова В.И. поддержали требования в полном объеме по предмету и основаниям.

Представители администрации города Екатеринбурга, Министерства строительства и архитектуры Свердловской области, Правительства Свердловской в суд не явились, о месте и времени слушания дела были извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, слушание дела не просили отложить, учитывая мнения участников судебного разбирательства, суд признал возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы заинтересованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 ЖК РФ.

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а именно малоимущим гражданам.

Согласно ч. 3 названной нормы жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно положениям ст. 23.2 названного закона объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 36 квадратных метров и др.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Как следует из материалов дела Адамов В.И. является инвалидом Великой Отечественной Войны, что подтверждается соответствующим удостоверением.

<дата> Адамов В.И. обратился с заявлением в Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о принятии его на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

<дата> Адамову В.И. отказано в постановке на учет на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качеств нуждающихся в жилых помещениях, а именно, обеспеченность совместно проживающих членов семьи общей площадью жилого помещения превышают учетную норму <данные изъяты>.м.).

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что Карпова Г.В. является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение <адрес>.

Иных жилых помещений у истцов ни на праве собственности ни на каком-либо ином праве не имеется.

Решением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района гораод Екатеринбурга от <дата> по гражданскому делу по иску Карповой Г.В. к Секлецовой Т.Г. об определении порядка пользования жилым помещением, постановлено:

Определить порядок пользования комнатами <адрес>, площадью общая 49,9 кв.м.. жилая 28,7 кв.м., состоящей из двух комнат, предав в пользование Карповой Г.В. и членам ее семьи комнату, площадь <данные изъяты>.м., а Секлецовой Т.Г. и членам ее семьи изолированную комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., места общего пользования: коридор, кухню, туалет, ванную, кладовую, лоджию – оставить в совместном пользовании.

Данное решение вступило в законную силу <дата> года.

Между тем размер долей в праве собственности данным решением не был изменен.

Как следует из представленных Администрацией Орджоникидзевского района города Екатеринбурга материалов учетного дела Адамова В.И., при принятии решения об отказе в постановке на учет, специалистами администрации произведен расчет обеспеченности гражданина, подавшего заявления о принятии на учет, общей площадью жилого помещения.

Согласно данному расчет установлен коэффициент соотношения общей и жилой площади ( 49,9 : 28,7 = 1,7) и на данный коэффициент умножена площадь комнаты 17,9 кв.м. ( 17,9 х 1,7 = 30,43), и, исходя из общей площади <данные изъяты> кв.м. на 3 человек установлена обеспеченность <данные изъяты>.м. общей площади на 1 человека.

Между тем при производстве данного расчета не учтено, что размер долей в праве собственности на жилое помещение не был изменен. Истец Карпова Г.В., являясь членом семьи Адамова В.И., до настоящего времени является собственником 1\2 доли в праве собственности на жилое помещение.

Данное решение не исключает возможности при перестройке или перепланировке жилого помещения либо изменении числа участников общей собственности изменить порядок пользования жилым помещением. Более того, решением суда не был определен порядок пользования местами общего пользования жилым помещением.

Помимо того, суд также учитывает, при производстве расчета администрацией <адрес> не было приведено каких-либо нормативных обоснований.

Между тем, исходя из общей площади жилого <данные изъяты> кв.м., идеальная доля в праве собственности Карповой Г.В. составит <данные изъяты> кв.м., а если учесть решение суда, которым места общего пользования оставлены в совместном пользовании сторон, то общая площадь, принадлежащей Карповой Г.В. доли составит <данные изъяты> кв.м. (17,9 + ( 49,9 – 28,7)): 2). При определении обеспеченности общей площадью жилого помещения на семью из 3-х человек указанная площадь явна ниже учетной нормы, установленной Постановлением главы города Екатеринбурга № 824 от 31.08.2005 года <данные изъяты> кв.м.).

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцы являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При поскольку судом установлено, что Адамов В.И. является инвалидом Великой Отечественной войны, то, соответственно истцы, как члены семьи Адамова В.И. имеют право на обеспечение жилым помещением в соответствии требованиями Федерального закона «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

С учетом изложенного истцы не лишены права на повторное обращение в органы местного самоуправления за постановкой на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с установленным порядком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Адамова В.И., Карповой Г.В., Карпова М.В. удовлетворить.

Признать за Адамовым В.И. и членами его семьи Карповой Г.В., Карповым М.В. право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указа президента РФ от 07.05.2008 года № 714.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.02.2012 года

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: