Изготовлено 20.08.12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2012 года

Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Савиновой О.Н.

при секретаре Томиловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Коняевой ФИО8 действующей в интересах Коняева ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области, Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Коняева Т.А. обратилась в Ленинский районный суд города Екатеринбурга в интересах Коняева ФИО10 с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области, в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, поскольку Коняев В.К. является и являлся ранее сиротой, поскольку запись об отце ребенка внесена со слов матери, а мать умерла 16.09.2005 года.

При обращении за назначением пенсии, Коняеву В.К. была назначена пенсия по случаю потери кормильца, несмотря на то, что он имел право на получение пенсии как круглый сирота, обнаружив ошибку истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете, однако, получила отказ, в связи с тем, что справка о внесении записи об отце в свидетельстве о рождении ребенка произведено со слов матери.

Считая данный отказ в перерасчете пенсии со дня её назначения, незаконным, истец обратилась в суд и просит обязать ответчика произвести перерасчет.

В судебном заседании истец свои требования поддержала, пояснила, что справка ей была предоставлена в Пенсионный фонд, поэтому просила удовлетворить требования.

Представитель ответчика исковые требования не признала, суду поясн6ила, что пенсия назначается со дня обращения за ней, истица обратилась в Пенсионный фонд и была назначена пенсия по случаю потери кормильца, когда истец обратилась вновь, пенсия как круглому сироте была переназначена.

Суд, заслушав истца, ответчика, изучив материалы пенсионного дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии со ст. 24 ФЗ № 166 «О государственной пенсионном обеспечении», назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для назначения и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Заявитель может представить необходимые для назначения и выплаты пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

В силу ст. 22 Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.

<дата> года умерла Коняева ФИО11, мать Коняева ФИО12, <дата> года рождения, Постановлением Главы Муниципального образования «город Среднеуральск» от 17.10.2005 года №727 Коняева Т.А. назначена опекуном над несовершеннолетним Коняевым ФИО13, в связи с тем, что мать умерла, а отец ребенка записан со слов матери, 17.10.2005 года Коняевой Т.А. выдано удостоверение соответствующего образца о назначении опекуном.

Согласно пенсионному делу, 30.01.2006 года истец обратилась в отделение пенсионного фонда за назначением пенсии, предоставив заявление, свидетельство о рождении, трудовую книжку, удостоверение опекуна, свидетельство о смерти.

Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 утверждены правила обращения за пенсией, согласно которых, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.

По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Заявление и необходимые документы, расчет размера пенсии и решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации приобщаются в пенсионное дело.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о смерти кормильца;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке умершего кормильца за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;

подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;

подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);

подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;

удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;

подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;

подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;

о других получателях пенсии по случаю потери кормильца, установленных в связи со смертью этого кормильца;

о смерти другого родителя;

о признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;

о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;

об утрате источника средств к существованию;

о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Пенсия назначена по случаю потери кормильца, 30.01.12 года Коняева Т.А. обратилась с заявлением, просив пересчитать пенсию в связи с тем, Коняев В.К. является круглым сиротой, однако, пенсия пересчитана только с 01.02.2012 года, в перерасчете пенсии с 2006 года по 01.02.2012 года отказано.

Вместе с тем, истцом представлена справка от 21.09.2005 года Отдела ЗАГС Муниципального образования «город Среднеуральск», где указано, что отец ребенка в свидетельстве о рождении указан со слов матери, кроме того, отсутствие отца ребенка подтверждается также Постановлением Главы Муниципального образования «город Среднеуральск», где также основанием для назначения опекуном Коняевой Т.А. послужило отсутствие у ребенка обоих родителей.

Таким образом, на момент назначения пенсии Коняеву В.К. Пенсионный фонд должен был иметь информацию об отсутствии у ребенка обоих родителей, поскольку указанная информация содержится в документах, необходимых для назначения пенсии, а в случае не предоставления заявителем, сотрудники Пенсионного фонда вправе запросить ее самостоятельно.

Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом, если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;

приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при обращении с заявлением о назначении пенсии, у истца имелись документы об отсутствии у Коняева В.К. обоих родителей, указанные выводы следовали из удостоверения о назначении опекуном от 17.10.05 г., Постановления МО о назначении опекуном от 17.10.05 г., справки из Органов ЗАГС от 19.09.2005 года, а сотрудники Пенсионного фонда, принимавшие документы о назначении пенсии, обязаны проверять правильность оформления документов, давать оценку информации содержащейся в документах, запрашивать документы, необходимые для назначения пенсии, требования истица подлежат удовлетворению.

Поскольку, пенсия Коняеву К.В. как круглому сироте переназначена только с 01.02.2012 года, следовательно, должна быть Пересчитана со дня обращения, то есть с 01.01.2006 года по 31.01.2012 года.

Кроме того, истец просила перечислять пенсию Коняеву В.К. на счет в кредитном учреждении, открытый на имя Коняева В.К., в связи с чем, суд определяет порядок исполнения решения суда указанным способом.

Исковые требования о перерасчете пенсии как круглому сироте с 01.11.2005 года не подлежат удовлетворению, поскольку ранее истец не обращалась с заявлением о назначении пенсии вообще, поэтому перерасчет может быть произведен только с 01.01.2006 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коняевой ФИО14 действующей в интересах Коняева ФИО15 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области, Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании недополученной пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области произвести перерасчёт социальной пенсии Коняеву ФИО16, начиная с 01.01.2006 года по 31.01.2012 года как ребенку круглому сироте.

Установить способ исполнения решения суда, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области перечислить денежные средства на счёт в кредитном учреждении на имя Коняева ФИО17.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде с подачей жалобы через суд, вынесший решение суда.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>