Дело №5-179/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Екатеринбург «19» сентября 2011 года Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Чобитько М.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица: индивидуального предпринимателя Манина Л.Г., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, У С Т А Н О В И Л : Манин Л.Г., являясь индивидуальным предпринимателем, в период с 16 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, осуществлял вылов рыбы на реке Лозьва с 80 по 130 км. Гаринского городского округа Свердловской области с искажением фактических размеров улова и его видового состава: фактически выловлено и транспортировалось 420,0 кг. рыбы, при указании в отчете 187,0 кг., не фиксировалось изъятие из среды обитания рыбы вида лещ. Своими действиями Манин нарушил требования Федерального Закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении биологических водных ресурсов» 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ (далее по тексту Закон), а так же п. 11, 18.3 Правил рыболовства для Западно – Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от 13 ноября 2008 года N 319 (далее по тексту Правила). В судебном заседании Манин вину не признал, указав, что является индивидуальным предпринимателем и осуществляет вылов рыбы на участке р. Лозьва с 80 по 130 км. Гаринского городского округа Свердловской области, согласно выданных ему разрешений. 30 апреля 2011 года он находился на р. Лозьва со своими работниками ФИО8, ФИО6 ФИО10, ФИО11 в районе 55 км. на двух лодках типа «Казанка». Их остановил рыбинспектор и сотрудник милиции с целью проверки размеров вылова и документации. Улов составил примерно 187,0 кг., так же в лодке находились мешки с соленой рыбой. При проверке Манин дал письменное объяснение, в котором указал размер вылова (187,0 кг.), позже было отправлен отчет, согласно которого размер вылова составил указанную массу. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении считает, что кто – то из должностных лиц исказил его объяснения путем дописки цифр. Сведения о вылове леща Манин не искажал, поскольку лещ находился в лодке в мешках в соленом виде, был выловлен в 2010 году. Заинтересованное лицо, составившее протокол, представитель Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 в судебном заседании показала, что ИП Манину выдано разрешение на вылов рыбы на р. Лозьва с 80 по 130 км. Гаринского городского округа Свердловской области, при этом, индивидуальным предпринимателем регулярно нарушаются требования законодательства в части соблюдения Правил, а именно, не производится учет выловленной рыбы, не учитывается вылов по видам рыбы, не производится рекультивация ресурсов. 30 апреля 2011 года был выявлен факт нарушения Правил, а именно, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в отчете занижены объемы выловленной рыбы, не зафиксирован в отчете вылов рыбы леща, несмотря на то, что фактически вылов был произведен. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Манин Л.Г. в совершении административного правонарушения установлена, доказана и подтверждается письменными доказательствами: - протоколом от 07 июня 2011 года, согласно которого в период с 16 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, осуществлял вылов рыбы на реке Лозьва с 80 по 130 км. Гаринского городского округа Свердловской области с искажением фактических размеров улова и его видового состава: фактически выловлено и транспортировалось 420,0 кг. рыбы, при указании в отчете 187,0 кг., не фиксировалось изъятие из среды обитания рыбы вида лещ. При составлении протокола лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вину не признал, давал пояснения; - служебной запиской госинспектора ОГКНО ВБР ФИО3 от 03 мая 2011 года, согласно которой 30 апреля 2011 года на реке Лозьва на 55 км. устья реки остановлены две моторные лодки, на которых пять человек перевозили свежепойманную рыбу (лещ, щука, язь, окунь). Среди указанных лиц находился Манин, являющийся индивидуальным предпринимателем, у него была взята объяснительная, согласно которой было выловлено 420,0 кг. рыбы; - рапортом и.о. УУМ ОВД по Гаринскому ГО ФИО4, указавшего, что 30 апреля 2011 года в ходе проведения оперативно – профилактического мероприятия «Нерест 2011» были выявлены две моторные лодки, перевозившие свежепойманную рыбу (лещ, щука, язь, окунь) в количестве 420, кг. Было установлено, что рыбу перевозит индивидуальный предприниматель Манин, выловивший ее на закрепленном за ним участке р. Лозьва; - рапортом инспектора KHH ОВД по Гаринскому ГО ФИО5, который указывает на обстоятельства, аналогичные изложенным в рапорте ФИО4; - объяснением Манина от 30 апреля 2011 года, в котором он подтвердил факт вылова 420,0 кг. рыбы (лещ, щука, окунь); - отчетом ИП Манина от 30 апреля 2011 года о добыче (вылове) водных биоресурсов, в котором отражен вылов 187,0 кг. рыбы. в т.ч. отсутствую сведения о вылове рыбы вида лещ; - разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданных на имя ИП Манина 21 марта 2011 года; - свидетельством о регистрации Манина в качестве индивидуального предпринимателя от 06 апреля 2005 года. Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опровергаются, оснований не доверять им у суда не имеется, в связи с чем, обстоятельства, установленные данными доказательствами, принимаются судом в качестве достоверно установленных и кладутся в основу постановления. Установлено, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении допущено нарушение требований п. 11, 18.3 Правил, согласно которых при осуществлении видов рыболовства, пользователи осуществляют рыболовство в объемах, не превышающих объемы, указанные по отдельным видам водных биоресурсов и районам добычи (вылова) (рыбопромысловым участкам) в разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов; обеспечивают раздельный учет добычи (вылова) и приема по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове, орудий лова и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, квадрат, рыбопромысловый участок) в промысловом журнале и других отчетных документах; представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) и/или рыбопромысловым участкам не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца. Пользователи водными биоресурсами не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова), рыбопромыслового участка. Действия Манина Л.Г. квалифицируются судом по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы защиты Манина суд признает несостоятельными, поскольку они противоречат представленным доказательствам виновности и не подтверждены объективными данными. К письменным пояснениям ФИО6, ФИО8, ФИО9 следует отнестись критически, поскольку у суда отсутствует возможность проверить указанные доказательства на их достоверность и принадлежность объяснений конкретным лицам. Кроме того, у суда нет оснований считать, что ФИО7, ФИО8, ФИО9, являясь работниками лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будут давать достоверные показания в качестве свидетелей по делу, поскольку они могут подтвердить доводы защиты по просьбе Манина, с целью помочь ему избежать административной ответственности. Доводы Манина о фальсификации доказательств не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом, его пояснения от 30 апреля 2011 года следует считать достоверными и содержащими точные сведения о фактических размерах улова и его видового состава. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации, П О С Т А Н О В И Л: индивидуального предпринимателя Манина Л.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ОФК 29, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) орган, осуществляющий контроль Нижнеобское территориальное управление), поступлением платежа: Федерального агентства по рыболовству; ИНН 7203191674; КПП 720301001; код ОКАТО: 654101000000; номер счета получателя платежа: 40101810500000010010; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г. Екатеринбург; БИК 046577001; наименование платежа: денежные изыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использований животного мира; код бюджетной классификации: 07611625030010000140. Копию постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга. Судья Чобитько М.Б.