Р Е Ш Е Н И Е
г. Екатеринбург 4 мая 2011г.
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Пищулин П.Г., рассмотрев жалобу Бухарева М.Л. на постановление заместителя руководителя МРУ Росалкогольрегулирование в УрФО ФИО1 от 14.02.11г.,
У С Т А Н О В И Л:
14.02.11г. заместитель руководителя МРУ Росалкогольрегулирование в УрФО ФИО5 вынес постановление о привлечении руководителя смены ЗАО «Мегамарт» Бухарева М.Л. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Бухарев М.Л. признан виновным в том, что, занимая вышеуказанную должность, в период с 01.01.11г. по 04.01.11г. в магазине «Мегамарт», расположенном по <адрес>, организовал и допустил розничную продажу алкогольной продукции – коньяка «Российский пятилетний Пять звездочек», по цене 179 рублей 90 копеек за 1 бутылку, емкостью 0,5 литра, то есть, с занижением регулируемой государством цены.
Бухарев М.Л. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что в его должностные обязанности не входит организация розничной продажи, установление цен на алкогольную продукцию. В его обязанности входит лишь получение, проверка и оформление ценника в соответствии с требованиями законодательства.
В суд Бухарев М.Л., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене.
Факт продажи алкогольной продукции с занижением регулируемой государством цены в магазине «Мегамарт» подтверждается материалами дела.
Однако, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для привлечения Бухарева М.Л. к административной ответственности как должностного лица, предусмотренные ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, суду не представлено доказательств того, что продажа алкогольной продукции с занижением регулируемой государством цены в магазине «Мегамарт» произошла в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением Бухаревым М.Л. своих служебных обязанностей.
В обжалуемом постановлении имеется ссылка на ненадлежащее исполнение Бухаревым М.Л. своих обязанностей по получению ценника на алкогольную продукцию в отделе сертификации, проверки ценника, заверению печатью «Мегамарт», подписанию и проставлению даты. По мнению должностного лица, ненадлежащее исполнение этих обязанностей повлекло продажу алкогольной продукции по заниженной цене.
Однако, по мнению суда, подобный вывод необоснован, поскольку вышеуказанные обязанности заключаются не в установлении цены на алкогольную продукцию, а лишь в техническом оформлении ценника и в контроле за соблюдением требований к внешнему оформлению ценника. Каких-либо обязанностей по формированию и установлению цены на Бухарева М.Л., согласно представленным материалам, не возложено. Сведений о том, что цена на алкогольную продукцию установлена именно Бухаревым М.Л., суду не представлено. Таким образом, оснований для вывода о том, что продажа алкогольной продукции по заниженной цене произошла в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения Бухаревым М.Л. своих должностных обязанностей, суд не усматривает. Состав административного правонарушения в действиях Бухарева М.Л. отсутствует.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что действия Бухарева М.Л., в которых выразилось правонарушение, описаны в обжалуемом постановлении противоречиво. Так, указывается на совершение Бухаревым М.Л. двух взаимоисключающих деяний - организацию (то есть действие) розничной продажи и допущение (то есть, отсутствие контроля, бездействие) розничной продажи алкогольной продукции по заниженной цене. Постановление в этой части является неконкретизированным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Бухарева М.Л. удовлетворить.
Постановление заместителя руководителя МРУ Росалкогольрегулирование в УрФО ФИО1 от 14.02.11г. о привлечении руководителя смены ЗАО «Мегамарт» Бухарева М.Л. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись) П.Г. Пищулин
Копия верна
Судья
.
.
.