Дело № 2-64/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерацииг.Владикавказ 3 февраля 2010 года
Ленинский районный суд г.Владикавказ РСО - Алания в составе:
председательствующего Гогаевой А.К.,
при секретаре Тотиевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Северо - Кавказскому военному институту внутренних войск МВД РФ о взыскании задолженности по дополнительным денежным выплатам,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года он обучался в СКВИ ВВ МВД РФ, выполнял задачи по нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории РСО - Алания. Решением Владикавказского гарнизонного военного суда от Дата обезличена года признано, что в указанный период он привлекался к выполнению задач в условиях вооруженного конфликта и на начальника института возложена обязанность издать приказы о предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций. Приказ был издан Дата обезличена года, однако дополнительные денежные выплаты ему не произведены.
В судебном заседании Фарзалиев Э.Н., представляющий интересы ФИО2 по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года требования поддержал и показал, что решение Владикавказского военного гарнизонного суда от Дата обезличена года вступило в законную силу, на его основании начальником института издан приказ Номер обезличен от Дата обезличена года, которым определены периоды фактического выполнения задач по ликвидации последствий осетино - ингушского конфликта и начальник финансовой службы обязывался произвести расчеты и выплатить ФИО2 единовременное денежное пособие в размере месячного должностного оклада, оклада денежного содержания в двойном размере, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 50%, вместо выплачиваемых 25% от должностного оклада, денежную компенсацию взамен неполученных продуктов питания, полевые (суточные) деньги в трехкратном размере. Об издании приказа ФИО2 в известность поставлен не был. Ему стало известно об этом лишь в начале 2006 года. Он обращался к руководству института, однако указанные выплаты не произведены. Согласно аудиторского заключения, представленного в суд, задолженность ответчика составляет за единовременное денежное пособие в размере месячного должностного оклада, оклада денежного содержания в двойном размере, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 50%, вместо выплачиваемых 25% от должностного оклада - 80 290 рублей 89 копеек, денежную компенсацию взамен неполученных продуктов питания - 34 788 рублей 52 копейки, полевые (суточные) деньги в трехкратном размере - 300 900 рублей, которые он просил взыскать в пользу истца.
В судебном заседании ФИО4, представляющая интересы СКВИ ВВ МВД РФ по доверенности Номер обезличен - 10 от Дата обезличена года требования не признала и показала, что ФИО2 фактически оспаривает действия начальника военного института - должностного лица, оспариваемые действия относятся к публичным (властно - правовым) отношениям, которые должны рассматриваться в порядке главы 25 ГПК РФ. В соответствии со ст.196 ГК РФ. Просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока исковой давности.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года обучался в СКВИ ВВ МВД РФ. Решением Владикавказского военного гарнизонного суда от Дата обезличена года его заявление на действия начальника СКВИ ВВ МВД РФ, связанные с непредставлением дополнительных гарантий и компенсаций было удовлетворено и признано, что в период прохождения обучения он привлекался к выполнению задач в условиях вооруженного конфликта; на начальника СКВИ ВВ МВД РФ возложена обязанность издать приказ о предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций, в том числе за выходные и праздничные дни, за исключением периодов нахождения вне зоны вооруженного конфликта, произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении с учетом времени нахождения в отпуске, служебной командировке, на лечении или обучении по специальности. Решение вступило в законную силу Дата обезличена года.
Указанным решением оспорены действия ответчика, но не были взысканы денежные суммы. Из приказа СКВИ ВВ МВД РФ Номер обезличен от Дата обезличена года видно, что ФИО2 признан выполнявшим задачи в зоне вооруженного конфликта, период обучения с Дата обезличена года по Дата обезличена года засчитан в выслугу лет (трудовой стаж) для назначении пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц военной службы за три, в том числе за выходные и праздничные дни, за исключением периодов нахождения вне зоны вооруженного конфликта. Этим же приказом на начальника финансового отдела института возложена обязанность произвести расчеты и выплатить истцу единовременное денежное пособие в размере месячного должностного оклада, оклада денежного содержания в двойном размере, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 50%, вместо выплачиваемых 25% от должностного оклада, денежную компенсацию взамен неполученных продуктов питания, полевые (суточные) деньги в трехкратном размере. Об издании приказа истцу, как следует из его иска и пояснений представителя Фарзалиева Э.Н. стало известно в начале 2006 года. Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему задолженности Дата обезличена года, Дата обезличена года ему дан ответ Номер обезличен юс о том, что выплаты не могут быть произведены ввиду отсутствия целевого финансирования главным распорядителем бюджетных средств - МВД России. Взыскание денежных средств из федерального бюджета производится на основании решений судов по исполнительным листам через органы федерального казначейства, исполнительный лист о взыскании с института денежных средств в его пользу в УФК по РСО - Алания не предъявлялся.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.
Судом установлено, что ФИО2 не обращался в суд с жалобой на бездействие ответчика в невыплате ему дополнительных денежных сумм. Требования ФИО2 по настоящему иску заявлены как о взыскании задолженности денежных средств по заработной плате, начисленных и не выплаченных по решению суда.
Представителем ответчика в ходе судебного заседания было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
При оценке заявления ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, следует учесть, что уже в ноябре 2004 года при обращении в Военный гарнизонный суд истец знал о нарушении своих прав, однако в суд своевременно с требованиями, изложенными в настоящем исковом заявлении, не обратился. Между тем, в соответствии с требованиями статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается тогда, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом, из Обзора законодательства судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2004 года, следует, что «прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, исходя из чего по искам сотрудников органов внутренних дел по требованиям материального характера подлежит применению статья 392 ТК РФ в соответствии которой, гражданин имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права». Кроме того, согласно ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд ФИО2 не представлено, поэтому в удовлетворении требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Северо - Кавказскому военному институту внутренних войск МВД РФ о взыскании единовременного денежного пособия в размере месячного должностного оклада, оклада денежного содержания в двойном размере, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 50%, вместо выплачиваемых 25% от должностного оклада в сумме - 80 290 рублей 89 копеек, денежной компенсации взамен неполученных продуктов питания в сумме - 34 788 рублей 52 копейки, полевых (суточных) денег в трехкратном размере в сумме - 300 900 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней.
Председательствующий Гогаева А.К.
Решение вступило в законную силу:"____"______________20_____ года
Судья Гогаева А.К.