о признании незаконным и необоснованным предписания государственного инспектора труда и отмене его



Дело №2-876/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 22 июля 2010 года

Ленинский районный суд г.Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего Гогаевой А.К.,

при секретаре Тотиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ректора Владикавказского института управления Салбиевой З.И. о признании незаконным и необоснованным предписания государственного инспектора труда и отмене его,

у с т а н о в и л:

Ректор Владикавказского института управления Салбиева З.И. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, обосновывая требования тем, что Дата обезличена года государственным инспектором труда ФИО4 проведена проверка законности увольнения ФИО3, в результате которой вынесено предписание Номер обезличенОБ/7/3, которым ее обязали отменить приказ Номер обезличенл от Дата обезличена года об увольнении ФИО3 в связи с тем, что в приказе не указан подпункт пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ и выплатить ей неполученный заработок в связи с незаконным увольнением. Предписание было ею обжаловано, решением руководителя инспекции труда Номер обезличен З от Дата обезличена года предписание признано правомерным.

В судебном заседании Миндзаев М.А., представляющий интересы Владикавказского института управления по доверенности от Дата обезличена года требования поддержал и показал, что отсутствие в приказе Номер обезличенл от Дата обезличена года указания на подпункт статьи – техническая описка, которая была исправлена Дата обезличена года приказом Номер обезличенл. Инспектор труда ФИО4 не вправе обязывать отменить приказ об увольнении в связи с допущенной технической опиской. Также предписание обязывающее выплатить неполученный заработок в связи с увольнением ФИО3 также является необоснованным, поскольку описка была исправлена, а увольнение произведено в соответствии с законом. Просил отменить предписание Номер обезличенОБ/7/3 от Дата обезличена года, признать его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Хаутова А.К., представляющая интересы Государственной инспекции труда в РСО – Алания по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года требования не признала и показала, что Дата обезличена года государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО4 во Владикавказском институте управления была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов. При этом, основанием для проверки явилась жалоба ФИО3 – вахтера корпуса Номер обезличен, уволенной Дата обезличена года. По результатам проверки государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО4 Владикавказскому институту управления было выдано предписание Номер обезличенОБ/7/3 от Дата обезличена года, согласно которому предписывалось отменить в срок до Дата обезличена года приказ Номер обезличенл от Дата обезличена года об увольнении ФИО3 и выплатить ей неполученный заработок в связи с незаконным увольнением. Предписание инспектора труда не выполнено, ФИО3 не была восстановлена на работе. В тот же день Дата обезличена года был издан приказ Номер обезличенл с внесением изменений, вместо слов п.6ст.81 Трудового кодекса РФ указано «прогул», подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Дата обезличена года вахтер корпуса Номер обезличен Владикавказского института управления ФИО3 была уволена с работы по п.6 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации. Дата обезличена года в этот приказ внесены изменения и увольнение ФИО3 произведено за прогул по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Акт проверки соблюдения трудового законодательства от Дата обезличена года составлен по обращению ФИО3 По результатам проверки государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО4 ректору Владикавказского института управления было выдано предписание Номер обезличенОБ/7/3 от Дата обезличена года, согласно которому предписывалось отменить в срок до Дата обезличена года приказ Номер обезличенл от Дата обезличена года об увольнении ФИО3 и выплатить ей неполученный заработок в связи с незаконным увольнением. В указанной части предписания инспектором указывалось на нарушение, по его мнению, ст.81 Трудового кодекса РФ. Между тем, у государственного инспектора труда не имелось достаточных оснований для вынесения предписания о восстановлении истицы на работе и выплате заработной платы за время вынужденного прогула, поскольку установлено, что в данном случае основание увольнения – однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, в приказе Номер обезличенл от Дата обезличена года по п.6 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ указано обоснованно и отсутствие указания на подпункт «а» указанной нормы является технической ошибкой. В предписании отсутствует указание на нарушение порядка увольнения. Дата обезличена года был издан приказ Номер обезличенл с внесением изменений, вместо слов п.6 ст.81 Трудового кодекса РФ указано «прогул», подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Таким образом, предписание государственного инспектора труда от Дата обезличена года было исполнено в части.

Согласно ст.10 Трудового кодекса Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.

В силу п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года «О применении судами общих принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности при рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом Российской Федерации, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения.

В соответствии с Конвенцией МОТ Номер обезличен «Об инспекции труда» от Дата обезличена года, ратифицированной Российской Федерацией Дата обезличена года, инспектору труда не предоставлено право давать обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам.

Вопрос о выплате ФИО3 неполученного заработка в связи с незаконным увольнением в силу ст.391 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежит рассмотрению непосредственно в суде.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предписание государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО4 Номер обезличенОБ/7/3 от Дата обезличена года об отмене приказа Номер обезличенл от Дата обезличена года об увольнении ФИО3 и возложении обязанности выплатить неполученный заработок в связи с незаконным увольнением не основано на законе и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление ректора Владикавказского института управления Салбиевой З.И. удовлетворить.

Признать предписание государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО4 Номер обезличен -87-10-ОБ/7/3 от Дата обезличена года незаконным и необоснованным и отменить его.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней.

Председательствующий Гогаева А.К.

Решение вступило в законную силу: «____»____________20___ года

Судья Гогаева А.К.