Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 23 марта 2010 года
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Диамбекова Х.П.,
при секретаре Макоевой Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каргина Андрея Владимировича к Владикавказской КЭЧ района и АМС г Владикавказа РСО – Алания, третьи лица Каргина Елена Владимировна, Каргина Дарья Андреевна и УФРС по РСО – Алания, о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Каргин А.В. обратился в суд с иском к Владикавказской КЭЧ района и АМС г. Владикавказа РСО – Алания, с привлечением в качестве третьих лиц Каргиной Е.В., Каргиной Д.А. и УФРС по РСО – Алания, о признании за ним право собственности на двухкомнатную <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., в том числе жилой -30,9 кв.м., расположенную в <адрес> РСО – Алания.
В судебном заседании Каргин А.В. требование поддержал и пояснил, что он является основным нанимателем вышеуказанной <адрес> РСО – Алания на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, которая ему была предоставлена как военнослужащему по линии Министерства обороны Российской Федерации решением жилищной комиссии Владикавказской КЭЧ района СКВО МО РФ на состав семьи из трех человек ( он, супруга Каргина Е.В., дочь Каргина Д.А.). В соответствии Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он обратился в КЭЧ с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако получил отказ, со ссылкой на то, что распоряжением Территориального управления Росимущества по РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-р, дом №58 п. <адрес> г. Владикавказа РСО – Алания, в котором находится его квартира, в одностороннем порядке передан в собственность АМС г. Владикавказа РСО - Алания. Обратившись в АМС г.Владикавказа РСО - Алания, получил ответ о том, что указанный дом не является муниципальной собственностью г.Владикавказа РСО - Алания и администрация города не вправе приватизировать данный жилищный фонд. С ответами ответчиков он с членами семьи не согласились и обратился в суд с иском, поскольку занимаемое ими жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не относится к категории не подлежащих приватизации. Просил удовлетворить требование.
В судебном заседании представитель АМС г.Владикавказа РСО – Алания ФИО5, выступающий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не признав иск, пояснил, что дом №58 в п. Спутник г. Владикавказа РСО – Алания не является муниципальной собственностью и на балансе АМС г. Владикавказа РСО – Алания не состоит. Решение о передаче в муниципальную собственность в одностороннем порядке имущества КЭЧ района, в том числе указанного дома является незаконным. В вязи с этим АМС г. Владикавказа РСО – Алания не может передать <адрес>, расположенную в вышеуказанном доме в собственность истца.
Представитель Владикавказской КЭЧ района СКВО МО РФ - ФИО6, действующая на основании доверенности№107 от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение вопроса по делу оставила на усмотрение суда. Вместе с тем направила в суд отзыв с указанием на то, что майору Каргину А.В. как военнослужащему была предоставлена двухкомнатная <адрес> по линии Министерства обороны России в <адрес> РСО – Алания на состав семьи из трех человек (Каргин А.В. – основной квартиросъемщик, Каргина Е.В. – супруга, Каргина Д.А.– дочь). Владикавказская КЭЧ района не является собственником <адрес> РСО-Алания. Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ, право оперативного управления на объекты недвижимого имущества, находящегося на балансе Владикавказской КЭЧ района Северо - Осетинского военного округа, в том числе на указанный дом, прекращено. Указанные объекты в одностороннем порядке переданы в муниципальную собственность <адрес> РСО - Алания. В связи с этим Владикавказская КЭЧ района не имеет полномочий признавать право собственности на вышеуказанную квартиру.
Третьи лица Каргина Е.В. и Каргина Д.А. в судебном заседании поддержали требование и просили его удовлетворить по основаниям, изложенным истцом.
УФРС по РСО – Алания о месте и времени разбирательства дела было извещено надлежащим образом, однако его представитель в судебное заседание не явился.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Исходя из вышеизложенного, суд в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
На основании ст. 6,7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим органом местного самоуправления или его исполнительным органом, предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, учреждение, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Передача жилья оформляется соответствующим договором передачи с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на квартиру, истец указал, что ответчиками нарушаются его права на приватизацию квартиры, поскольку ни Владикавказская КЭЧ района, на балансе которого находился <адрес> РСО-Алания, переданный в муниципальную собственность, ни АМС г. Владикавказа РСО - Алания, которая не поставила его на свой баланс, отказывают ему в заключении договора приватизации.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Владикавказской КЭЧ района СК военного округа МОРФ был выдан Каргину А.В. ордер № на вселение в двухкомнатную <адрес>, расположенную в доме <адрес> г. Владикавказа <адрес>РСО – Алания на состав семьи из четырех человек, супругу, дочь и на него.
Согласно кадастрового паспорта ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры №45 в <адрес> г. Владикавказа <адрес>РСО – Алания составляет -53,8 кв. м., а жилая – 30,9 кв.м.
Указанный дом, в котором была выделена квартира истцу, находился до ДД.ММ.ГГГГ на балансе управления Владикавказской КЭЧ района СК военного округа. Согласно распоряжению ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РСО - Алания № - р от ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления на объекты недвижимого имущества, в том числе указанный дом, находящийся на балансе Владикавказской КЭЧ района, прекращено. Указанный дом в составе иного имущества передан в муниципальную собственность <адрес> РСО – Алания.
Согласно акту – передачи недвижимого имущества, утвержденного и.о. руководителя Территориального управления Госимущества по РСО - Алания ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой <адрес> РСО - Алания передан АМС г. Владикавказа РСО - Алания.
Однако, АМС г. Владикавказа РСО – Алания не поставила на свой баланс указанный дом, в связи с чем отказывает истцу в заключении договора на приватизацию вышеуказанной квартиры.
Поскольку спорная квартира не состоит на балансе ни одного из вышеуказанных учреждений, право истца на приватизацию квартиры может быть восстановлено судом путем признания за ними права собственности на эту квартиру.
Из представленной истцом копии финансового лицевого счета на квартиру, следует, что кроме него в квартире зарегистрированы его жена Каргина Е.В. и дочь Каргина Д.А.
В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).
Каргин А.В. воспользовался в полной мере предоставленными им конституционными правами на защиту своих прав и интересов.
Согласно статьи 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Выбор способа защиты гражданского права, определенного в ст. 12 ГК РФ принадлежит исключительно истцу. При этом суд не вправе предлагать истцу избрать другой способ судебной защиты, а тем более изменять его по своей инициативе.
Таким образом, суд считает, что Каргин А.В. доказал те обстоятельства, на которые он ссылался.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каргина Андрея Владимировича удовлетворить.
Признать за Каргиным Андреем Владимировичем право собственности на двухкомнатную <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., в том числе жилой -30,9 кв.м., расположенную в доме №58 п. Спутник г. Владикавказа РСО – Алания.
Решение является основанием для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на двухкомнатную <адрес> общей площадью 53,8 кв.м., в том числе жилой -30,9 кв.м. в доме <адрес> г. Владикавказа <адрес>РСО – Алания Каргину Андрею Владимировичу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий Диамбеков Х.П.
Решение вступило в законную силу "____"______________2010г.
Судья Диамбеков Х.П.