Дело № 2-142/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 18 февраля 2010 года
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Панаиотиди И.В.,
при секретаре Хубецовой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусовой Лины Олеговны к администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на самовольно перепланированную квартиру с пристроенным балконом,
установил:
Гусова Л.О. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании за ней права собственности на самовольно перепланированную квартиру с пристроенным балконом, расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и пояснила, что согласно свидетельства о государственной регистрации права она является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>. С целью улучшения своих жилищных условий истица осуществила пристройку к своей квартире в виде балкона площадью 9.3 кв.м. Также, в ходе проведения ремонтных работ истицей была произведена перепланировка квартиры. При этом, за соответствующим разрешением на возведение балкона и перепланировку квартиры в городскую администрацию она своевременно не обратилась. В настоящее время квартира уже отремонтирована. В то же время, все ремонтно-строительные работы в квартире осуществлялись в соответствии со строительными и санитарными нормами, о чем свидетельствует соответствующее техническое заключение. Более того, возведенная пристройка и произведенная в квартире перепланировка не нарушают установленные законом нормы, а также не затрагивают интересы соседей. Однако, в связи с тем, что истицей своевременно не было получено разрешение на строительство и перепланировку квартиры, администрация местного самоуправления г.Владикавказа не может ввести в эксплуатацию данный объект недвижимого имущества. В связи с изложенным, просит суд признать за ней право собственности на самовольно перепланированную квартиру с пристроенным балконом, расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул.Нагорная, д. 4 «а», кв. 47.
Представитель администрации местного самоуправления г.Владикавказа ФИО4, действующая в судебном заседании на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, не возражала против удовлетворения исковых требований Гусовой Л.О. В то же время признала, что возведенное строение и произведенная в квартире перепланировка не нарушают строительных норм и не затрагивают права и интересы граждан, в связи с чем, считает возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).
Гусова Л.О. воспользовалась в полной мере предоставленным ей конституционным правом на защиту своих прав и интересов.
Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки ФИО5» предусмотрено, что частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Частью 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистом была обследована принадлежащая Гусовой Л.О. квартира, которая расположена по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>. В результате было установлено, что техническое состояние квартиры удовлетворительное и сейсмически безопасное. Строительные работы по перепланировке и устройству балкона не ухудшают эксплуатационных и прочностных характеристик квартиры истицы, соседних с ней квартир, а также жилого дома в целом. На момент проведения обследования состояние конструктивных элементов балкона и квартиры в целом удовлетворительное. Результаты произведенных работ по перепланировке квартиры и устройству балкона не повлияли на несущую способность конструкций здания жилого дома и на условия проживания жильцов в соседних квартирах. Все конструктивные решения выполнены согласно действующим строительным нормам и правилам. Следовательно, квартиру с перепланировкой и возведенным балконом специалисты, имеющие соответствующие полномочия и аккредитацию, считают необходимым признать пригодной к дальнейшей эксплуатации.
Из письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что оборудованный балкон <адрес> в <адрес> не создает нарушений СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Из письма начальника отдела государственного пожарного надзора Иристонского муниципального округа <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе проведенного обследования произведенной перепланировки в квартире Гусовой Л.О. и пристроенной ее части нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.
Более того, из представленных истицей в суд заявлений видно, что ее соседи, чьи жилые помещения находятся в непосредственной близости от принадлежащей Гусовой Л.О. квартиры, - ФИО6 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>) и ФИО8 (<адрес>) не возражают против возведения балкона в <адрес> в <адрес>.
Согласно исследованного в ходе судебного разбирательства свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> следует, что на основании договора долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ и акта о выполнении договорных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ Гусовой Л.О. на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>.
Из кадастрового паспорта помещения, подготовленного ГУП «Аланиятехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, и технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес>-Алания, усматривается, что общая площадь спорной квартиры составляет 146.3 кв.м., а площадь самовольно возведенной пристройки в виде балкона составляет 9.3 кв.м.
Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Ч. 1 ст. 26 Кодекса предусмотрено, что перепланировка жилого помещения должна проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Ч. 3 ст. 27 Кодекса установлено, что решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда.
Таким образом, с учетом заключений специалистов, судом установлено, что возведение истицей в своей квартире пристройки в виде балкона, а также перепланировка принадлежащей ей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, не нарушают и не ограничивают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статьи 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств, подтверждающих тот факт, что ограничение прав Гусовой Л.О. на признание за ней права собственности на самовольно перепланированную квартиру с пристроенным балконом необходимо администрации местного самоуправления <адрес> в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства представителем ответчика суду представлены не были. Следовательно, не могут быть ущемлены ее права как гражданина Российской Федерации на владение и пользование своим имуществом в виде пристройки и произведенной перепланировки в собственной квартире.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представитель администрации местного самоуправления <адрес> не представила в суд доказательств того, что право собственности на самовольно перепланированную квартиру с пристроенным балконом не может быть признано за истицей, поскольку сохранение квартиры в таком виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, материалами дела бесспорно установлено, что трехкомнатная квартира общей площадью 146.3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, принадлежит на праве собственности Гусовой Л.О. Пристройка к квартире в виде балкона, а также перепланировка квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая в совокупности доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу об обоснованности требований Гусовой Л.О.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гусовой Лины Олеговны к администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на самовольно перепланированную квартиру с пристроенным балконом удовлетворить.
Признать за Гусовой Лииной Олеговной право собственности на самовольно перепланированную трехкомнатную квартиру общей площадью 146.3 кв.м., с пристроенным балконом площадью 9.3 кв.м., расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО2 на самовольно перепланированную квартиру общей площадью 146.3 кв.м., с пристроенным балконом площадью 9.3 кв.м., расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В.Панаиотиди
Решение суда вступило в законную силу _______________________________
Судья И.В.Панаиотиди