Дело № 2-1071/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 22 сентября 2010 года.
Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО – Алания в составе
председательствующего судьи Климова И.А.,
при секретаре Лолаевой И.С.,
с участием представителей заявителя - Саваторовой Полины Васильевны – Саваторова Геннадия Александровича, действующего на основании доверенности № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя заинтересованного лица Администрации местного самоуправления г.Владикавказа РСО-Алания – Каирова Марата Магомедовича, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саваторовой Полины Васильевны об оспаривании действий Администрации местного самоуправления г.Владикавказа и возложении обязанности поставить на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
установил:
Саваторова П.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации местного самоуправления г.Владикавказа и возложении обязанности поставить на учет для получения жилья.
Заявительница в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания.
Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствии заявителя.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Саваторовой П.В.
В судебном заседании представитель Саваторовой П.В. - Саваторов Г.А. доводы заявления поддержал и пояснил, что Саваторова П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном ВОВ и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», в том числе право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. В ДД.ММ.ГГГГ году Саваторова П.В. заключила с ним договор дарения приватизированной квартиры и с тех пор не имеет жилья. Саваторова П.В. собрала документы и в апреле ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в АМС с заявлением, как ветеран ВОВ о постановке на учет, как нуждающаяся в жилье. АМС г. Владикавказа отказала в постановке в очередь для нуждающихся в жилье участников войны. Просит заявление удовлетворить и возложить на АМС г. Владикавказа обязанность поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий участника Великой Отечественной войны Саваторову П.В.
Представитель заинтересованного лица АМС г. Владикавказа Каиров М.М. требования заявления не признал и пояснил, что Саваторова П.В. как участник ВОВ в рамках Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» обратилась с заявлением в АМС г. Владикавказа о постановке её на учет. Решением комиссии АМС г.Владикавказа ей было отказано. В соответствии с законом «О ветеранах» Саваторова П.В. не имеет права на получение мер социальной поддержки в рамках Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Она являлась единственным собственником квартиры <адрес> в г.Владикавказе. Комиссия АМС г.Владикавказа пришла к выводу, что Саваторова П.В. намерено ухудшила свои жилищные условия, так как подарила квартиру сыну, а ДД.ММ.ГГГГ Саваторов Г.А. заключил договор безвозмездного пользования квартирой № по <адрес>. Просит вынести решение об отказе в постановке на учёт Саваторовой П.В. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Удостоверением серии № № подтверждается, что Саваторова П.В. является участником ВОВ и имеет права и льготы установленные ст.15 Федерального закона «О ветеранах».
Согласно паспорта Саваторова П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: г.Владикавказ, <адрес>.
В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ указано, что общая площадь <адрес> в г. Владикавказе (литера Д) составляет <данные изъяты> кв.метров.
Из копии лицевого счета усматривается, что собственник Саваторов Г.А. в квартире <адрес> в г. Владикавказе не зарегистрирован, в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована его мать Саваторова П.В..
Справкой ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания определено, что за Саваторовой П.В. объекты недвижимого имущества не числятся.
Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Саваторова П.В. подарила Саваторову Г.А. квартиру <адрес> в г.Владикавказе.
В уведомлении Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ указано, что за Саваторовой П.В. объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии АМС <адрес> по организации работы по реализации Программы «Жилище» на 2002-2010 годы усматривается, что участнику ВОВ Саваторовой П.В., подавшему заявление от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, после ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке на квартирный учет, так как учетной нормой жилой площади она обеспечена.
В письме начальника отдела по жилищным вопросам АМС г. Владикавказа № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что решением Собрания представителей г.Владикавказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в г.Владикавказе» была установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 10 кв.метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Исходя из этого, Саваторова П.В. не может быть поставлена на учет для получения жилья, так как обеспечена жилой площадью более <данные изъяты> кв. метров на одного человека.
Суд считает, что решение комиссии АМС г. Владикавказа по организации работы по реализации Программы «Жилище» на 2002-2010 годы от 11.08.2010 года и отдела по жилищным вопросам АМС г. Владикавказа в части отказа участнику ВОВ Саваторовой П.В. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий являются незаконными.
В соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно п.3 ч.1 ст.15 ФЗ от 12.01.1995 N 5-Ф "О ветеранах"- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Основополагающим критерием обеспечения жильем участников ВОВ является нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Согласно ст.51 ЖК РФ к нуждающимся в жилых помещениях относятся лица, не являющиеся собственниками жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что Саваторова П.В. зарегистрирована по месту жительства в квартире <адрес> в г. Владикавказе общей площадью <данные изъяты> кв.метров, но не является собственником данной квартиры.
При таком положении решение комиссии АМС г. Владикавказа по вопросу отказа Саваторовой П.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным и подлежит отмене.
Суд приходит к выводу, что заявитель Саваторова П.В. не обеспечена жилой площадью и нуждается в улучшении жилищных условий, поэтому заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Заявление Саваторовой Полины Васильевны об оспаривании действий Администрации местного самоуправления г.Владикавказа и возложении обязанности поставить на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - удовлетворить.
Признать незаконными решение комиссии АМС г. Владикавказа по организации работы по реализации Программы «Жилище» на 2002-2010 годы от ДД.ММ.ГГГГ и ответ начальника отдела по жилищным вопросам АМС г. Владикавказа в части отказа участнику ВОВ Саваторовой Полине Васильевне в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Обязать АМС г. Владикавказа поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника Великой Отечественной войны Саваторову Полину Васильевну, с ДД.ММ.ГГГГ, как подавшую заявление после ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней с момента вынесения.
Председательствующий Климов И.А.