о взыскании денежного довольствия

Дело № 2-54/2010

г.Владикавказ 16 февраля 2010 года

Ленинский районный суд г.Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего Гогаевой А.К.,

при секретаре Тотиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноивановой Ирины Владимировны к Северо - Кавказскому военному институту внутренних войск МВД РФ о взыскании невыплаченного денежного довольствия и дополнительных выплат,

у с т а н о в и л:

Черноиванова И.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила военную службу по контракту в СКВИ ВВ МВД РФ, выполняла задачи в условиях вооруженного конфликта на территории Северо - Кавказского региона РФ, уволена со службы в запас в июле 2008 года.

В судебном заседании ФИО3, представляющий интересы Черноивановой И.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования поддержал и показал, что решением Владикавказского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано, что Черноиванова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к выполнению задач в условиях вооруженного конфликта и на начальника СКВИ ВВ МВД РФ была возложена обязанность издать приказы, произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении и выплатить Черноивановой И.В. суммы задолженности вторых окладов по воинским должностям и воинским званиям и единовременному денежному пособию в размере месячного должностного оклада пропорционально фактическому времени нахождения в Северо - Кавказском регионе, ежемесячной надбавки за сложность, денежной компенсации взамен дополнительного продовольственного пайка, полевых (суточных) денег в тройном размере. Во исполнение решения суда начальником института издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым начальник финансового отдела обязывался произвести выплаты, до настоящего времени выплаты не произведены. Согласно приложенных расчетов, составленных им, с учетом индекса потребительских цен по РСО - Алания на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет - 459 018 рублей 39 копеек, из которых 81 946 рублей 50 копеек - вторые оклады по воинской должности, ежемесячное денежное пособие; 8 171 рубль 62 копейки - доплата за сложность, напряженность и специальный режим службы, 40 700 рублей 27 копеек - денежная компенсация взамен дополнительных продуктов питания, 328 200 рублей - полевые (суточные) в тройном размере, которые просил взыскать.

В судебном заседании ФИО4, представляющий интересы СКВИ ВВ МВД РФ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ требования не признал и показал, что определением Владикавказского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ Черноивановой И.В. отказано в удовлетворении требований об изменении способа исполнения решения военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что ее заявление подлежит рассмотрению в порядке ст.201 ГПК РФ в случае, если суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, то суд принявший решение по делу, может вынести дополнительное решение. Однако вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Размер денежных выплат, которые суд обязал произвести Черноивановой И.В. на основании решения суда не являлся предметом рассмотрения в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Истицей пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании невыплаченного денежного довольствия и дополнительных выплат. Кроме того, решение военного суда от ДД.ММ.ГГГГ не могло быть исполнено ввиду отсутствия целевого финансирования главного распорядителя бюджетных средств МВД РФ. Черноиванова И.В. исполнительный лист в органы федерального казначейства не предъявляла, такой исполнительный лист мог быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Просил в удовлетворении требования отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Черноиванова И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу по контракту в СКВИ ВВ МВД РФ. Решением Владикавказского военного гарнизонного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано, что Черноиванова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к выполнению задач в условиях вооруженного конфликта и на начальника СКВИ ВВ МВД РФ была возложена обязанность издать приказы, произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении и выплатить Черноивановой И.В. суммы задолженности вторых окладов по воинским должностям и воинским званиям и единовременному денежному пособию в размере месячного должностного оклада пропорционально фактическому времени нахождения в Северо - Кавказском регионе, ежемесячной надбавки за сложность, денежной компенсации взамен дополнительного продовольственного пайка, полевых (суточных) денег в тройном размере. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением оспорены действия ответчика, но не были взысканы денежные суммы. Из приказа СКВИ ВВ МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Черноиванова И.В. признана выполнявшей задачи в зоне вооруженного конфликта, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в выслугу лет (трудовой стаж) для назначении пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц военной службы за три, в том числе за выходные и праздничные дни, за исключением периодов нахождения вне зоны вооруженного конфликта. Этим же приказом на начальника финансового отдела института возложена обязанность произвести расчеты и выплатить истице единовременное денежное пособие в размере месячного должностного оклада, оклада денежного содержания в двойном размере, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 50%, вместо выплачиваемых 25% от должностного оклада, денежную компенсацию взамен неполученных продуктов питания, полевые (суточные) деньги в трехкратном размере.

Определением Владикавказского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено решение военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части определения сумм, подлежащих взысканию и на начальника СКВИ ВВ МВД РФ была возложена обязанность выплатить Черноивановой И.В. сумму задолженности вторых окладов по воинским должностям и воинским званиям и единовременному денежному пособию в размере месячного должностного оклада в сумме - 50 883 рубля, надбавку за сложность, напряженность, специальный режим службы в сумме - 5 074 рубля, денежную компенсацию взамен дополнительных продуктов питания в сумме - 25 275 рублей, полевые (суточные) денег в тройном размере в сумме - 313 960 рублей. Указанное определение отменено постановлением Президиума Северо - Кавказского окружного военного суда ДД.ММ.ГГГГ и материалы направлены на новое рассмотрение. Определением Владикавказского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в разъяснении решения военного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано. ДД.ММ.ГГГГ Черноивановой И.В. военным судом выдан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство. В указанном исполнительном листе не были указаны суммы, подлежащие взысканию. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Основанием для окончания исполнительного производства, как указано в постановлении, послужило письмо УФК по РСО - Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого СКВИ ВВ МВД РФ является получателем бюджетных средств и обслуживается органами федерального казначейства, в связи с чем, в соответствии со ст.ст.242.1-242.3 Бюджетного кодекса РФ исполнительные документы данной категории подлежат предъявлению взыскателем в УФК по месту нахождения лицевого счета должника. Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, составленного судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ был возвращен истице. Указанные действия судебного пристава - исполнителя были обжалованы в суд. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Черноивановой И.В. об отмене постановления об окончании исполнительного производства, постановления о возвращении исполнительного документа и акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, об обязании начальника Центрального отдела - старшего судебного пристава ФССП по РСО-Алания принять все предусмотренные действующим законодательством меры к должнику по обеспечению безусловного и полного исполнения предъявленных исполнительных документов, отказано. Решение вступило в законную силу.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей задолженности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей дан ответ № юс о том, что выплаты не могут быть произведены ввиду отсутствия целевого финансирования главным распорядителем бюджетных средств - МВД России. Взыскание денежных средств из федерального бюджета производится на основании решений судов по исполнительным листам через органы федерального казначейства, исполнительный лист о взыскании с института денежных средств в ее пользу в УФК по РСО - Алания не предъявлялся.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.

Судом установлено, что Черноиванова И.В. не обращалась в суд с жалобой на бездействие ответчика в невыплате ей дополнительных денежных сумм. Требования Черноивановой И.В. по настоящему иску заявлены как о взыскании невыплаченного денежного довольствия и дополнительных выплат.

Представителем ответчика в ходе судебного заседания было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Черноиванова И.В. обратилась в Ленинский районный суд г.Владикавказ с иском к СКВИ ВВ МВД РФ о взыскании денежных сумм - ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО3, представляющего интересы Черноивановой И.В. о том, что истица не пропустила установленный законодательством срок обращения в суд, опровергаются материалами дела.

При оценке заявления ответчика о пропуске истцицей срока для обращения в суд, следует учесть, что уже в апреле 2005 года при обращении в Военный гарнизонный суд истица знала о нарушении своих прав, однако в суд своевременно с требованиями, изложенными в настоящем исковом заявлении, не обратилась. Между тем, в соответствии с требованиями статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается тогда, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, Черноивановой И.В. не представлено, поэтому в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Черноивановой Ирины Владимировны к Северо - Кавказскому военному институту внутренних войск МВД РФ о взыскании вторых окладов по воинской должности и воинскому званию, ежемесячного денежного пособия в сумме - 81 496 рублей 50 копеек; доплат надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в сумме - 8 171 рубль 62 копейки; денежной компенсации взамен дополнительных продуктов питания в сумме - 40 700 рублей 27 копеек; полевых (суточных) в тройном размере в сумме 328 200 рублей, всего - 459 018 рублей 39 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней.

Председательствующий Гогаева А.К.

Решение вступило в законную силу:"____"______________20_____ года

Судья Гогаева А.К.