Дело № 2-93/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
г.Владикавказ 2 апреля 2010 года
Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Панаиотиди И.В.,
при секретаре Хубецовой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Келехсаева Ушанги Гаспаровича к Управлению внутренних дел по г. Владикавказу и администрации местного самоуправления г.Владикавказа о взыскании в солидарном порядке денежной суммы неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества,
установил:
Келехсаев У.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению внутренних дел по г. Владикавказу и Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о взыскании в солидарном порядке денежной суммы неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества.
В судебном заседании Келехсаев У.Г. полностью поддержал заявленные требования и пояснил, что в соответствии с договором купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ОАО «<адрес>», является собственником 0,44 долей нежилого здания литер «Б», общей площадью 480,8 кв. м., а также Литер «А» 1 этаж помещения № № 8, 9, 10, 11, 12 общей площадью 45,0 кв. м., 2 этаж помещения №,10, 11, 12, 13 общей площадью 98,4 кв. м., расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ<данные изъяты> ул. <адрес> № «а». Указанное право собственности зарегистрировано за ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим свидетельством. Согласно договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Югмебельтранс», Келехсаев У.Г. является собственником 0,56 долей нежилого здания литер «А», общей полезной площадью 328,2 кв. м., при этом в его собственность перешли 1 этаж помещения № №, 2, 3, 4, 5, 6, 7 – общей площадью 95,5 кв. м., 2 этаж помещения № №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 – общей площадью 89,3 кв. м., расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес> № «а». Указанное право собственности зарегистрировано за ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим свидетельством. При этом в нежилом здании литер А, общей полезной площадью 328,2 кв. м., расположенном по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес> № «а», с 1993 г. временно было размещено поселковое отделение милиции - ПОМ «Южный» Иристонского ОВД г. Владикавказа. Став собственником указанного нежилого здания, Келехсаев У.Г. неоднократно обращался в МВД по РСО-Алания с просьбой оформления между ними договора аренды, но руководство МВД по РСО-Алания постоянно откладывало разрешение данного вопроса, ссылаясь на то, что необходимо время для подготовки документов в целях заключения договора аренды. В связи с нарушением своих прав Келехсаев У.Г. был вынужден обратиться в суд с иском к МВД по РСО-Алания об освобождении помещений, расположенных по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Владикавказа вынес определение, в соответствии с которым постановил: утвердить мировое соглашение, заключенное между МВД по РСО-Алания и Келехсаевым У.Г., по условиям которого ответчик в течение двух месяцев добровольно освобождает занимаемое помещение, расположенное по адресу: г. Владикавказ, <адрес><адрес> принадлежащее на праве собственности Келехсаеву У.Г. Однако данное определение суда МВД по РСО-Алания исполнено не было, в связи с чем суд предоставил соответствующий исполнительный лист, который был предъявлен к исполнению. При этом данное решение так и не было исполнено. Лишь с ДД.ММ.ГГГГ после многочисленных обращений в МВД по РСО-Алания АМС г.Владикавказа (как Арендатор) заключила с Келехсаевым У.Г. (как Арендодателем) договор аренды недвижимости, в соответствии с которым он предоставил во временное владение и пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание литер А общей полезной площадью 328,2 кв. м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. <адрес> № «а», с выплатой Келехсаеву У.Г. ежемесячной арендной платы в размере 60000 рублей. По условиям данного договора здание предоставляется Арендатору в аренду с целью размещения поселкового отделения милиции – ПОМ «Южный» ОВД по Иристонскому МО г.Владикавказа. Затем ДД.ММ.ГГГГ АМС г.Владикавказа с истцом был заключен новый договор аренды недвижимости, в соответствии с которым Келехсаев У.Г. предоставил во временное владение и пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание литер А общей полезной площадью 328,2 кв. м., расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес> № «а», с выплатой ежемесячной арендной платы в размере 60000 рублей. По условиям договора данное здание предоставляется Арендатору в аренду также с целью размещения поселкового отделения милиции – ПОМ «Южный» ОВД по Иристонскому МО г. Владикавказа. В связи с изложенным, просил суд взыскать с ответчиков в его пользу денежную сумму неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества - нежилым зданием литер «А» общей полезной площадью 328.2 кв.м., расположенным по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес>, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно исходя из размера ежемесячной арендной платы 60000 рублей в размере 2271 238 (два миллиона двести семьдесят одна тысяча двести тридцать восемь) рублей 60 (шестьдесят) копеек. Свои исковые требования Келехсаев У.Г. обосновал ссылками на ст. ст. 1080, 1102, 1103, 1105 ГК РФ.
Представитель Келехсаева У.Г. – Кушнир С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Управления внутренних дел по г. Владикавказу ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что согласно ст. 35 Закона РФ «О милиции» финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных поступлений в соответствии с законодательством РФ. Поселковое отделение милиции «Южный» входит в систему милиции общественной безопасности УВД по г. Владикавказу, в связи с чем его финансирование осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Согласно ст. 36 Закона РФ «О милиции» соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления предоставляют милиции служебные помещения, а участковым уполномоченным милиции - помещения для работы на обслуживаемых административных участках, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи. Из содержания данной нормы следует, что органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, на территории которых расположенаа милиция, должны предоставлять служебные помещения. Таким образом, учитывая, что ПОМ «Южный» выполняет одновременно и функции отделения милиции, и функции опорного пункта милиции, в соответствии со ст.ст. 35, 36 Закона РФ «О милиции» финансирование, а также предоставление помещений (зданий) для осуществления его деятельности, производится за счет средств бюджетов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления.
УВД по г. Владикавказу в данном случае согласно действующему законодательству не является органом уполномоченным заключать с Келехсаевым У.Г. договор аренды и выплачивать арендную плату, равно как и возмещать убытки. Исходя из изложенного, считает, что УВД по г. Владикавказу не является надлежащим ответчиком по данному исковому требованию. Кроме того, в соответствии со ст.ст. 195, 196 ГК РФ истек общий срок исковой давности. В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Из содержания искового заявления Келехсаева У.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о нарушении его права как собственника помещений. Между тем, иск о взыскании денежных средств за пользование его имуществом был подан Келехсаевым У.Г. только в 2009 году. В связи с изложенным, считает исковые требования Келехсаева У.Г. не подлежащими удовлетворению и просила суд отказать ему в удовлетворении исковых требований в части, касающейся взыскания с УВД по г. Владикавказу.
Представитель Администрации местного самоуправления г. Владикавказа ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Келехсаева У.Г. При этом пояснила, что с исковыми требованиями Келехсаева У.Г. администрация местного самоуправления г. Владикавказа не согласна, считает их незаконными и необоснованными, соответственно не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Администрация местного самоуправления г. Владикавказа по делу является ненадлежащим ответчиком. Материалами дела подтверждается, что решение о создании ПОМ «Южный» городскими органами власти не принималось. Решение о создании поселкового отдела милиции принято республиканскими органами государственной власти. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов. Отсутствие финансирования и неоплата за пользование помещением связаны с тем, что в соответствующие органы государственной власти своевременно от пользователя не поступала бюджетная заявка. Договора аренды нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности Келехсаеву У.Г., администрацией местного самоуправления г. Владикавказа были заключены после получения соответствующих поручений от руководства республики и с учетом гарантий финансирования (компенсации) расходов местного бюджета средствами федерального и республиканского бюджетов. За период времени, за который истец предъявил свои требования, у администрации местного самоуправления г. Владикавказа ни перед истцом, ни перед ПОМ «Южный», ни перед УВД по г. Владикавказу никаких обязательств не существовало. В деле отсутствуют какие-либо обращения в адрес городских органов власти о необходимости оказания содействия в предоставлении помещения. Отказ заместителю министра внутренних дел по РСО-Алания связан с тем, что на момент обращения отсутствовало финансирование из вышестоящих бюджетов и у администрации отсутствовали свободные помещения, а также в связи с тем, что городские власти не имели обязательств ни перед истцом, ни перед органами внутренних дел. При этом она пояснила, что на территории <адрес> отсутствовало ранее и отсутствует в настоящее время какое-либо муниципальное недвижимое имущество, которое могло быть передано в пользование ПОМ «Южный», в связи с чем считает, что органы внутренних дел при таких обстоятельствах должны самостоятельно позаботиться о размещении своего структурного подразделения. В то же время, заявила о пропуске истцом сроков исковой давности. В частности, с ноября 2004 года Келехсаев У.Г. не обращался за защитой своих прав, а именно с требованиями о взыскании платы за пользование нежилым помещением, что является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении исковых требований. По вопросу целесообразности и законности применения при рассмотрении данного гражданского дела статьи 36 Закона РФ «О милиции» сослалась на существующую арбитражную практику, в частности на определение ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ и постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой считает, что в иске в части касающейся взыскания денежных средств с Администрации местного самоуправления г. Владикавказа следует отказать. В связи с изложенным, просила суд отказать Келехсаеву У.Г. в удовлетворении его исковых требований в части, касающейся взыскания с АМС г. Владикавказа.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания ФИО7, действующий в судебном заседании на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснил, что Законом РФ «О милиции» обязанность по предоставлению милиции служебных помещений и их обустройству мебелью, оргтехникой и средствами связи возложена на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, в связи с чем органы внутренних дел не могут нести ответственность по заявленным истцом требованиям.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа ФИО8, действующая в судебном заседании на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, показала, что к полномочиям Комитета относится распоряжение муниципальным недвижимым имуществом. На территории <адрес> отсутствовали и в настоящее время отсутствуют какие-либо объекты муниципальной собственности, которые администрация местного самоуправления г. Владикавказа могла бы передать в пользование органам внутренних дел. Также подтвердила, что с 2008 года администрация местного самоуправления г. Владикавказа заключила с Келехсаевым У.Г. договор аренды объекта недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности. Считает, что ввиду отсутствия муниципальных объектов в <адрес> органы внутренних дел должны самостоятельно позаботиться об обеспечении своего подразделения необходимым помещением.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Республики Северная Осетия-Алания ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, несмотря на то, что был надлежащим образом уведомлен о предстоящем судебном заседании, не явился и направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. При этом, в ходе одного из ранее проведенных судебных заседаний ФИО9 разрешение исковых требований по данному делу оставил на усмотрение суда.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, также, несмотря на то, что был надлежащим образом уведомлен о предстоящем судебном заседании, не явился и направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и разрешение исковых требований по данному делу оставил на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Правительства Республики Северная Осетия-Алания и Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания с учетом изложенной ими позиции по делу.
Выслушав мнение сторон, допросив свидетелей, изучив заключение эксперта, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Келехсаева У.Г. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Келехсаев У.Г. воспользовался в полной мере предоставленным ему конституционным правом на защиту своих прав и интересов.
Согласно договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Югмебельтранс» и Келехсаевым У.Г., последний является собственником 0,44 долей нежилого здания литер «Б», общей площадью 480,8 кв. м., а также Литер «А» 1 этаж помещения № №, 9, 10, 11, 12 общей площадью 45,0 кв. м., 2 этаж помещения №, 10, 11, 12, 13 общей площадью 98,4 кв. м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. <адрес> № «а». Данное право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим свидетельством.
В соответствии с договором купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Югмебельтранс» и Келехсаевым У.Г., последний является собственником 0,56 долей нежилого здания литер «А», общей полезной площадью 328,2 кв. м., при этом в мою собственность перешли 1 этаж помещения № №, 2, 3, 4, 5, 6, 7 – общей площадью 95,5 кв. м., 2 этаж помещения № №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 – общей площадью 89,3 кв. м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. <адрес> № «а». Данное право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим свидетельством.
Как установлено судом в нежилом здании литер А, общей полезной площадью 328,2 кв. м., расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. <адрес> № «а», с 1993 года временно было размещено поселковое отделение милиции - ПОМ «Южный» Иристонского ОВД г.Владикавказа, в настоящее время ПОМ «Южный» УВД по <адрес>, которое было создано на основании распоряжения Совета Министров Северо-Осетинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №-рс. При этом, финансирование ПОМ «Южный» осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Указанное подтвердил допрошенный в судебном заседании и.о. начальника финансово-экономического управления МВД по РСО-Алания ФИО11
В 2006 году Келехсаев У.Г. обратился в суд с иском к МВД по РСО-Алания об освобождении помещений, расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес> 1 «а».
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Владикавказа вынес определение, в соответствии с которым постановил: утвердить мировое соглашение, заключенное между МВД по РСО-Алания и Келехсаевым У.Г., по условиям которого ответчик в течение двух месяцев добровольно освобождает занимаемое помещение, расположенное по адресу: г. Владикавказ, <адрес><адрес> принадлежащее на праве собственности Келехсаеву У.Г. При этом, данное решение так и не было исполнено, а впоследствии отменено Постановлением Президиума Верховного суда РСО-Алания, после чего иск Келехсаева У.Г. был оставлен без рассмотрения.
ДД.ММ.ГГГГ между АМС г.Владикавказа и Келехсаевым У.Г. был заключен договор аренды недвижимости, в соответствии с которым он предоставил во временное владение и пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание литер «А» общей полезной площадью 328,2 кв. м., расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес> № «а», с выплатой ему ежемесячной арендной платы в размере 60000 рублей.
Затем ДД.ММ.ГГГГ АМС г.Владикавказа с Келехсаевым У.Г. был заключен новый договор аренды недвижимости, в соответствии с которым он предоставил во временное владение и пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание литер «А» общей полезной площадью 328,2 кв. м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. <адрес> № «а», с выплатой ему ежемесячной арендной платы в размере 60000 рублей.
По условиям заключенных договоров спорное здание предоставляется Арендатору в аренду с целью размещения поселкового отделения милиции – ПОМ «Южный» ОВД по Иристонскому МО г. Владикавказа.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При этом правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. При этом лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно подготовленного Центром оценки Торгово-промышленной палаты Республики Северная Осетия-Алания экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина ежемесячной рыночной стоимости арендной платы в рублях за нежилое здание (литер «А»), общей площадью 328,2 кв. м., расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес> № «а», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 59962 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 60815 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 61997 рублей. Выводы оценочной экспертизы в судебном заседании полностью подтвердил допрошенный директор Центра оценки Торгово-промышленной палаты Республики Северная Осетия-Алания ФИО12, который непосредственно занимался проведением экспертизы.
При этом, указанные размеры неосновательного обогащения сторонами не оспаривались.
В соответствии со ст. 36 Закона РФ «О милиции» от ДД.ММ.ГГГГ № соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления предоставляют милиции служебные помещения, а участковым уполномоченным милиции - помещения для работы на обслуживаемых административных участках, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи.
Как установлено судом, нежилое здание литер «А», общей полезной площадью 328,2 кв. м., расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес>», в котором расположен ПОМ «<адрес>» УВД г. Владикавказа, не относится к муниципальной собственности, а находится в частной собственности и принадлежит Келехсаеву У.Г. Истцом понесены расходы по уплате услуг по энергоснабжению, в том числе и в отношении помещения, в котором расположен опорный пункт милиции.
В связи с этим, признаны обоснованными требования Келехсаева У.Г. по возмещению неосновательного обогащения на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы ответчика УВД по г.Владикавказу РСО-Алания и третьего лица МВД по РСО-Алания о том, что в соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации «О милиции» все расходы по содержанию помещений, предоставленных для ПОМ «Южный», должны нести органы местного самоуправления, поэтому неосновательно обогатившейся следует считать АМС г.Владикавказа, являются необоснованными по следующим основаниям.
Действительно, в силу ст. 36 Закона РФ «О милиции» от ДД.ММ.ГГГГ № соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления предоставляют милиции служебные помещения, а участковым уполномоченным милиции - помещения для работы на обслуживаемых административных участках, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи.
Однако используемое подразделением ответчика – УВД по г.Владикавказу под ПОМ «Южный» спорное помещение не принадлежит органам исполнительной власти либо органам местного самоуправления.
В связи с этим, в удовлетворении исковых требований Келехсаева У.Г. к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества следует отказать, поэтому ст. 1080 ГК РФ, предусматривающая ответственность за совместно причиненный вред, к данным правоотношениям не применима.
Кроме того, ссылка представителя УВД по г.Владикавказу на ст. 36 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции», согласно которой на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению милиции служебных помещений на безвозмездной основе, отклоняется судом. Данная норма регулирует публично-правовые отношения и содержит указание на обязанность органов власти различного уровня оказывать предусмотренными законом способами только содействие милиции в осуществлении выполнения возложенных на нее задач. Более того, судом установлено, что используемое подразделением ответчика спорное помещение (ПОМ «Южный») не принадлежит органам исполнительной власти либо органам местного самоуправления. Вышеназванным Законом либо иными правовыми актами на физических лиц – собственников объектов недвижимого имущества не возложена обязанность по предоставлению принадлежащих им помещений в чье-либо пользование. В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Судом достоверно установлено, что Келехсаев У.Г. не имел намерения и не давал своего согласия на предоставление принадлежащего ему на праве собственности спорного помещения для размещения в нем ПОМ «Южный».
Поскольку ответчик – УВД по г.Владикавказу не представил доказательств того, что на законных основаниях пользовался спорным помещением, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Стороной ответчиков – УВД г.Владикавказа и АМС г. Владикавказа, а также представителем третьего лица – МВД по РСО-Алания было заявлено в суде о применении срока исковой давности, уставленного ст. 196 ГК РФ, на том основании, что Келехсаев У.Г. узнал о нарушении своего права еще в декабре 2004 года.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
При этом, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 о ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. А по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.
В связи с этим, суд полагает возможным применить заявленный срок по отношению к исковым требованиям Келехсаева У.Г., ограничив календарный период взыскиваемой денежной суммы в счет неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть за три года предшествовавшие подачи им указанного иска. Судом также принят во внимание факт оплаты АМС г.Владикавказа арендной платы за спорное помещение за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи Келехсаевым У.Г. настоящего иска (ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из содержания экспертного заключения №, итоговая величина ежемесячной рыночной стоимости арендной платы в рублях за нежилое здание (литер «А»), общей площадью 328,2 кв. м., расположенное по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес> № «а», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 60815 рублей, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 61997 рублей.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости произведения взыскания по заявленным Келехсаевым У.Г. требованиям только с Управления внутренних дел по г.Владикавказу денежной суммы неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества - нежилым зданием литер «А» общей полезной площадью 328.2 кв.м., расположенным по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес>, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 1360801 (один миллион триста шестьдесят тысяч восемьсот один) рубль 90 (девяносто) копеек: 616837 (шестьсот шестнадцать тысяч восемьсот тридцать семь) рублей 90 (девяносто) копеек (арендная плата за спорное помещение согласно произведенной оценки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 743964 (семьсот сорок три тысячи девятьсот шестьдесят четыре) рубля (арендная плата за спорное помещение согласно произведенной оценки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно). С ДД.ММ.ГГГГ арендная плата в размере 60000 рублей, как указано выше, осуществлялась администрацией местного самоуправления г.Владикавказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим, также подлежит взысканию с УВД по г.Владикавказу уплаченная истцом государственная пошлина в размере 15004 (пятнадцать тысяч четыре) рубля.
Оценивая в совокупности доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований Келехсаева У.Г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Келехсаева Ушанги Гаспаровича к Управлению внутренних дел по г. Владикавказу и Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о взыскании в солидарном порядке денежной суммы неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества удовлетворить частично.
Взыскать с Управления внутренних дел по г. Владикавказу в пользу Келехсаева Ушанги Гаспаровича денежную сумму неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества - нежилым зданием литер «А» общей полезной площадью 328.2 кв.м., расположенным по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес>, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 1360801 (один миллион триста шестьдесят тысяч восемьсот один) рубль 90 (девяносто) копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Келехсаева Ушанги Гаспаровича к Управлению внутренних дел по г. Владикавказу о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества отказать.
В удовлетворении исковых требований Келехсаева Ушанги Гаспаровича к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения за пользование принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества отказать.
Взыскать с Управления внутренних дел по г. Владикавказу в пользу Келехсаева Ушанги Гаспаровича уплаченную им государственную пошлину в размере 15004 (пятнадцать тысяч четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Панаиотиди
Решение суда вступило в законную силу _______________________________
Судья И.В. Панаиотиди