Дело № 2-209/10г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Владикавказ 3 марта 2010 года
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе: судьи Панаиотиди И.В.,
при секретаре Хубецовой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаева Казбека Михайловича к администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Токаев К.М. обратился в суд с иском к администрации местного самоуправления г.Владикавказа, согласно которого ему на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект (нежилое здание литер «З») общей площадью 145.9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>. В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик продал земельный участок общей площадью 0.1092 га. по указанному адресу для использования в целях завершения строительства магазина с хозяйственным двором истцу. Несмотря на это, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ныне – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказало истцу в регистрации права собственности на земельный участок, указав, что в соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приобретение земельных участков, обслуживающих объекты незавершенного строительства, невозможно. Просил суд признать за ним право собственности на приобретенный у ответчика земельный участок.
В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить. При этом, дала суду указанное в исковом заявлении обоснование.
Представитель ответчика - администрации местного самоуправления г.Владикавказа ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснил, что считает исковые требования законными, поскольку городская администрация, действительно, продала указанный в иске земельный участок в собственность Токаева К.М. При этом, переход права собственности на спорный земельный участок к истцу не повлияет на чьи-либо права и интересы. В связи с этим, не возражал против удовлетворения исковых требований Токаева К.М.
Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Токаева К.М. и пояснил, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы права на спорный земельный участок.
Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г.Владикавказа ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования Токаева К.М. считает законными, в связи с чем не возражает против их удовлетворения.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Токаева К.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).
Токаев Казбек Михайлович воспользовался в полной мере предоставленным ему конституционным правом на защиту своих прав и интересов.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Токаев К.М. приобрел в собственность незавершенный строительством объект (нежилое здание литер «З») общей площадью 145.9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>. Указанный объект был передан истцу по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Токаева К.М. на объект подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Судом установлено, что спорный земельный участок общей площадью 0.1092 га., расположенный по <адрес> в г.Владикавказе, был администрацией местного самоуправления г.Владикавказа предоставлен Токаеву К.М., о чем свидетельствует постановление администрации местного самоуправления г.Владикавказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с договором купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ № Фонд имущества администрации местного самоуправления г.Владикавказа продал истцу земельный участок общей площадью 0.1092 га., расположенный по <адрес> в г.Владикавказе, на котором расположено незавершенное строительством недвижимое имущество истца.
Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ состоялась передача проданного земельного участка покупателю, т.е. договор был исполнен.
Факт заключения этого договора купли-продажи и передачи по нему имущества покупателю подтвердили представители администрации местного самоуправления г.Владикавказа и Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г.Владикавказа.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с этим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, отказывая истцу в регистрации права собственности на проданный ему городской администрацией земельный участок, сослалось на постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с этим судебным актом были отменены судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций о признании незаконным отказа муниципального образования в продаже в собственность юридического лица, арендованного им земельного участка с расположенным на нем объектом незавершенного строительства, находящимся в собственности этого лица.
Между тем, как видно из кадастрового паспорта нежилого здания истца, расположенного по адресу: <адрес>, его строительство было окончено в 2006 году.
Как пояснила в суде представитель истца, ДД.ММ.ГГГГ ответчик передал истцу в собственность спорный земельный участок по адресу: <адрес>, для завершения строительства магазина с хозяйственным двором, то есть ранее изданного Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ постановления.
ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности истца на незавершенный строительством объект - нежилое здание площадью 145,9 кв.м. по указанному адресу. По окончании строительства здания, в 2008 году, истец и ответчик ДД.ММ.ГГГГ заключили договор купли-продажи земельного участка, на котором расположено строение.
Таким образом, сложилась ситуация, при которой приобретенный истцом по упомянутому договору купли-продажи земельный участок, фактически, как видно из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, передан ему и оплачен им, что подтверждается соответствующим платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности еще не зарегистрировано. При этом, фактически, готовое здание истец не может сдать в эксплуатацию, ввиду того, что в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из документов для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является правоустанавливающий документ на земельный участок.
Позиция истца об окончании строительства нежилого здания подтверждается кадастровым паспортом, подготовленным ГУП «Аланиятехинвентаризация».
Из кадастрового паспорта земельного участка по <адрес> в г.Владикавказе от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что кадастровый номер земельного участка общей площадью 0.1092 га. – 15:09:021903:17.
Из постановления администрации местного самоуправления г.Владикавказа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что другая часть земельного участка по <адрес> в г.Владикавказе общей площадью 0.1041 га. предоставлена в собственность ФИО8 для содержания и эксплуатации кафе с магазином. Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер – 15:09:021903:16.
Таким образом, сложилась исключительная ситуация, когда истец, возведя на земельном участке нежилое здание и окончив его строительство, не может зарегистрировать право собственности на участок, предоставленный ему распорядителем земли – администрацией местного самоуправления г.Владикавказа по соответствующему договору купли-продажи, условия которого он добросовестно исполнил, ввиду отсутствия разрешения на ввод здания в эксплуатацию, при том, что получить такое разрешение истец может только после регистрации его права на земельный участок.
В силу сложившихся обстоятельств, суд, учитывая, что ответчик, предоставляя в собственность истца земельный участок, действовал в рамках п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимая во внимание положение ч. 2 ст.11 и ч.1 ст. 36 ЗК РФ, считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Токаева Казбека Михайловича к администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Токаевым Казбеком Михайловичем право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером – 15:09:021903:17, общей площадью 0.1092 га., расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности Токаева Казбека Михайловича на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером – 15:09:021903:17, общей площадью 0.1092 га., расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В.Панаиотиди