Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
г.Владикавказ 25 февраля 2010 года
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Панаиотиди И.В.,
при секретаре Хубецовой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саламова Ахсарбега Знауровича к Владикавказской квартирно-эксплуатационной части района Северо-Кавказского военного округа Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру,
установил:
Саламов А.З. обратился в суд с заявлением к Владикавказской КЭЧ района СКВО МО РФ о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные требования поддержала и пояснила, что Саламов А.З. проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. В августе 1993 года Саламову А.З. была распределена двухкомнатная квартира на состав семьи: жена – ФИО5, 1960 г.р., и дочь – ФИО6, 1985 г.р. по адресу: <адрес>, где они зарегистрированы и проживают в настоящее время.
В ноябре 2009 года Саламов А.З. обратился во Владикавказскую КЭЧ района с просьбой о приватизации предоставленной квартиры. От Владикавказской КЭЧ района получил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации жилого помещения. В декабре 2009 года обратился в администрацию местного самоуправления г.Владикавказа с просьбой о приватизации предоставленной ему квартиры и также получил отказ, в связи с тем, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира на балансе города не состоит, то есть администрация местного самоуправления г.Владикавказа не является собственником квартиры и не имеет право отчуждать не принадлежащее ей имущество.
В связи с тем, что занимаемая семьей Саламова А.З. квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает право Саламова А.З. на приобретение в собственность закрепленной за ним квартиры и является неправомерным.
В связи с изложенным, просила суд признать за Саламовым А.З. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Представитель ответчика - Владикавказской КЭЧ района ФИО7, действующая в судебном заседании на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признала, поскольку в настоящее время Владикавказской КЭЧ района не является собственником жилого дома, в котором расположена спорная квартира. При этом показала, что, действительно, Саламов А.З. проходил военную службу и состоит в очереди как нуждающийся в получении жилья. В августе 1993 года Владикавказской КЭЧ района ему была предоставлена на состав семьи спорная квартира. В настоящее время Владикавказская КЭЧ района самостоятельно не может заключить договор на передачу квартиры в собственность истца, поскольку утеряла право оперативного управления на жилой дом, в котором расположена спорная квартира.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации местного самоуправления г.Владикавказа ФИО8, действующий в судебном заседании на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, возражал против удовлетворения исковых требований Саламова А.З. о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не явилась, однако в направленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. Суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Саламова А.З. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).
Саламов Ахсарбег Знаурович воспользовался в полной мере предоставленным ему конституционным правом на защиту своих прав и интересов.
ДД.ММ.ГГГГ Владикавказской квартирно-эксплуатационной частью района Северо-Кавказского военного округа Министерства обороны Российской Федерации майору Саламову А.З., проходившему военную службу в рядах Вооруженных сил России в войсковой части №, на состав семьи: супруга – ФИО5, 1960 года рождения, и дочь – ФИО6, 1985 года рождения, был выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>. Указанный факт также находит свое подтверждение в представленном в суд финансовом лицевом счете № на квартиру.
Судом в ходе разбирательства установлено, что Саламов А.З. при подготовке необходимых для осуществления приватизации занимаемой им вместе с семьей квартиры документов столкнулся с трудностями, связанными с двумя обстоятельствами. Во-первых, Владикавказская КЭЧ района не может оформить с истцом договор на передачу квартиры в собственность, поскольку уже не имеет право оперативного управления в отношении нее. Во-вторых, администрация местного самоуправления г.Владикавказа отказывается оформлять договор на передачу квартиры в собственность по причине того, что они не являются ее собственниками, следовательно, не имеют право отчуждать не принадлежащую им квартиру. Данная ситуация, как установлено судом, сложилась в связи с тем, что во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-р в том числе и <адрес> в г.Владикавказе должен был на безвозмездной основе перейти из федеральной собственности в муниципальную собственность г.Владикавказа. Однако соответствующий акт приема-передачи жилого фонда до настоящего времени подписан только стороной, передающей дома – Владикавказской КЭЧ района, в свою очередь, администрация местного самоуправления г.Владикавказа данный акт не подписала, государственная регистрация права произведена не была, тем самым процедура перехода прав на указанный объект недвижимого имущества не осуществлен.
В сложившейся ситуации суд считает, что не могут быть ущемлены права Саламова А.З. на осуществление своего права на приобретение в собственность занимаемой им вместе с семьей на основании выданного ордера квартиры.
Из представленных суду адресных справок усматривается, что Саламов А.З. и члены его семьи – ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Из предоставленных истцом суду справки из ГУП «Аланиятехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-6-Я и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, № и от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, следует, что объекты недвижимого имущества за Саламовым А.З. и членами его семьи не числятся.
Судом установлено, что в материалах дела имеется нотариально удостоверенное согласие № от ДД.ММ.ГГГГ супруги истца - ФИО5 и их дочери ФИО6 на осуществление Саламовым А.З. приватизации квартиры, расположенной по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>, в его личную собственность и от участия в долевой приватизации отказываются, в дальнейшем претензий предъявлять не намерены. При этом, согласие дали добровольно, значение своих действий понимали.
Из кадастрового паспорта помещения, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Аланиятехинвентаризация», видно, что общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 51.3 кв.м.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Ст. 223 ГК РФ предусматривает, что право собственности на недвижимое имущество у приобретателя возникает с момента государственной регистрации.
В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьей 2 закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статьей 8 Закона предусмотрено право гражданина в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений обратиться в суд.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом достоверно установлено, что в настоящее время отсутствуют какие-либо препятствия для реализации Саламовым А.З. своего конституционного права на приобретение в собственность жилого помещения в виде квартиры, которая была органами государственной власти ранее за ним закреплена в порядке социального найма. Более того, спорная квартира не относится к объектам недвижимого имущества, в отношении которых невозможно осуществить приватизацию.
Таким образом, учитывая изложенное, и, оценивая доказательства, представленные истцом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Саламова Ахсарбега Знауровича к Владикавказской квартирно-эксплуатационной части района Северо-Кавказского военного округа Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Саламовым Ахсарбегом Знауровичем право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 51.3 кв.м., расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности Саламова Ахсарбега Знауровича на двухкомнатную квартиру, общей площадью 51.3 кв.м., расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В.Панаиотиди