Дело №2-360\2010 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г.Владикавказ 21 апреля 2010 года
Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО - Алания в составе:
председательствующего судьи Диамбекова Х.П.,
при секретаре Макоевой Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цориева Олега Муратовича о признании отказа органа местного самоуправления в согласовании выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Цориев О.М. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать отказ комитета <данные изъяты> г. Владикавказа РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании выполненного им переустройства и перепланировки жилого помещения незаконным, обязать комитет <данные изъяты> г. Владикавказа РСО - Алания согласовать выполненное им переустройство и перепланировку жилых помещений №№ 1.2.3,4.5 литер «А» 1 этаж и жилых помещений №№ 11,12,13,14 литер «А» подвал (согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) в жилое помещение № литер «А» 1 этаж и жилое помещение № литер «А» подвал (согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и проектной документации) в домовладении № по <адрес> г. Владикавказа РСО – Алания, сохранив указанные помещения в существующем состоянии, обязать <адрес> г. Владикавказа РСО – Алания выдать ему соответствующее решение о согласовании выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения.
В судебном заседании Цориев О.М. в обоснование заявленных требований пояснил, что в апреле 2006г. купил 0,48 долей домовладения, расположенного по адресу: РСО – Алания, <адрес>.
С целью улучшения жилищных условий им было произведено переустройство, и перепланировка жилого помещения в принадлежащей ему части домовладения: демонтированы межкомнатные деревянные перегородки в жилых помещениях №№ 1.2.3,4.5 литер «А» 1 этаж и в помещениях №№ ДД.ММ.ГГГГ,14 литер «А» подвал, заложены оконные проемы и ниша, пробит дверной проем и демонтированы межоконные перемычки. В результате переустройства и перепланировки образовались жилые помещения «1-5 литер «А» 1 этаж и жилое помещение «11-14 литер «А» подвал.
Для получения согласования на переустройство и перепланировку он трижды обращался в комитет <данные изъяты> г. Владикавказа РСО - Алания с соответствующими заявлениями и документами, однако ему было отказано в согласовании, при этом причины отказа не указаны. Произведенное им переустройство и перепланировка соответствуют всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушают права собственников. Просит удовлетворить требование в полном объеме.
Представитель заявителя ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенной нотариусом Владикавказского нотариального округа ФИО4, зарегистрированной в реестре за №, заявление Цориева О.М. поддержал и просил его удовлетворить по вышеизложенным основаниям.
Представитель <данные изъяты> г. Владикавказа РСО – Алания - ФИО9., выступающая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.
В последующем в судебное заседания не являлась, причин неявки не сообщала, в связи, с чем суд в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ рассматривает дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела считает, что заявление Цориева О.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права ив соответствии с Конституцией российской Федерации. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц ( ст. 17 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом ( статья 45 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В материалы дела истцом представлены и судом оценены заключения уполномоченных органов, проанализировав которые, суд пришел к выводу об отсутствии таких нарушений.
Так, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Цориев О.М. приобрел объект недвижимого имущества – 0,48 долей в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: РСО – Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес>. Договор купли-продажи зарегистрирован в УФРС по РСО-А ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>.
Решением Советского районного суда г. Владикавказа РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ ( дело №) за Цориевым О.М. признано право собственности на пристройку в литере «А», расположенную по адресу: РСО – Алания, г. Владикавказ, ул. <данные изъяты>, состоящую из строений: в литере «а4» помещение № туалет, площадью 1.9 кв.м., помещение № лифт, площадью 2,0 кв.м., помещение № кухня, площадью 24.5 кв.м.; в подвале: помещение № «а» площадью 1,7 кв.м., помещения №№ 21-22 коридор, площадью 23.1 кв.м., помещение № «б» площадью 1.9 кв.м.
Указанный выше дом объектом культурного наследия не является, что усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания.
Из технических паспортов на домовладение № по <адрес> РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что перегородки между помещениями №№1,2,3,4,5 литер «А» 1 разобраны и объединены в помещение №№1-5 и расширены на 15.4 кв.м. за счет помещения №, № и переоборудованы из жилого в нежилое; переоборудованы помещения № литер «А» подвал, пробит дверной проем из помещений 11-14 литер «А» подвал на фасад и устроены ступени, данное переоборудование и перепланировка произведены в соответствии с проектом перепланировки жилого дома по <адрес> РСО – Алания, составленного ООО « 555 PLUS».
Производство вышеназванных работ указаны также в акте № инспекционной проверки от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией выдано предписание № об оформлении разрешения на самовольную перепланировку жилых помещений в указанном домовладении.
Из ответа на запрос в адвокатскую палату от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель государственной жилищной инспекции сообщил, что в между жилыми помещениями №№1-5 пробит дверной проем на фасад литер «А» на 1 этаже, в цокольном между помещениями №№11-14 также разобраны перегородки. В этих помещениях собственником выполнено переоборудование, установлен индивидуальный котел. Переоборудование выполнено в соответствии с проектом газоснабжения. Схемы газовой разводки и разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ Перепланировка, переоборудование и капитальный ремонт жилых помещений, выполненные собственником Цориевым О.М. улучшают его жилищные условия. Жилой дом Цориева О.М., который в соответствии с правоустанавливающими документами и в натуре, состоящий из жилых помещений, помещений вспомогательного пользования, соответствует требованиям, предъявляемым техническим и санитарным нормам.
Согласно акту технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ проведенного ОАО «Севоспроект» усматривается, что после обследования технического состояния одноэтажного дома по <адрес>, № установлено, что обследованное здание относится к категории «исправное состояние» и к дальнейшей эксплуатации пригодно согласно классификации СП 13-102-2003.
Реконструкция жилого дома по <адрес>Н 2.1.2.1002-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», что усматривается из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания».
Таким образом, проведенное Цориевым О.М. переоборудование и перепланировка в принадлежащем ему доме не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению составленному ООО «555PLUS» от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии конструкций одноэтажного жилого <адрес> (литер «А») с цокольным этажом в связи с перепланировкой по адресу: РСО – Алания, г. Владикавказ, ул. <адрес>, техническое состояние дома удовлетворительное и сейсмически безопасное. Строительные работы по перепланировке помещений дома не ухудшают эксплуатационных и прочностных характеристик здания этого жилого дома в целом. Жилой <адрес>( лит.А) с перепланировкой следует признать пригодным к дальнейшей эксплуатации.
Из ответов председателя Комитета <адрес> г. Владикавказа РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вопрос согласования самовольной перепланировки Цориеву О.М. необходимо решать через судебные органы.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет определенный в ч. 2 названной статьи пакет документов.
Цориевым О.М. представлены соответствующие документы, однако ему отказано в согласовании переоборудований и перепланировки.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования Цориева О.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 223 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать отказ Комитета <адрес> г. Владикавказа РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании выполненного Цориевым Олегом Муратовичем переустройства и перепланировки жилого помещения незаконным.
Обязать Комитет <адрес> г. Владикавказа РСО - Алания согласовать выполненное Цориевым Олегом Муратовичем переустройство и перепланировку жилых помещений №№ 1,2,3,4,5 литер «А» 1 этаж и жилых помещений №№ 11,12,13,14 литер «А» подвал (согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) в жилое помещение № литер «А» 1 этаж и жилое помещение № литер «А» подвал (согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и проектной документации) в домовладении № по <адрес> г. Владикавказа РСО – Алания с сохранением указанных помещений в существующем состоянии.
Обязать Комитет <данные изъяты> г. Владикавказа РСО – Алания выдать Цориеву Олегу Муратовичу соответствующее решение о согласовании выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения № по <адрес> г. Владикавказа РСО – Алания.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета и Федеральной регистрационной службы по РСО - Алания.
Заинтересованная сторона вправе подать в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО – Алания заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РСО – Алания в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Диамбеков Х.П.
Заочное решение вступило в законную силу «______»_____________ 2010 г.
Судья Диамбеков Х.П.