Дело №2-342/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 17 февраля 2011 года

Ленинский районный суд г.Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего Гогаевой А.К.,

при секретаре Тотиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» об отмене предписания государственного инспектора труда №-№ от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Генеральный директор ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» обратился в суд с вышеуказанной жалобой, обосновывая требования тем, что предписанием главного государственного инспектора труда в РСО - Алания Аккалаевым А.Э. от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ОАО «Международный аэропорт Владикавказ», в результате которой на него возложена обязанность устранить нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вынесено предписание №-№, которым его обязали произвести доплату за выслугу лет Жабчук Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание считает незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании Кораев Э.Т., представляющий интересы ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ требования поддержал и показал, что предписание государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности произвести доплату за выслугу лет Жабчук Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене в связи с тем, что Жабчук Л.И. обращалась в суд с иском о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула. В судебном заседании Правобережного районного суда РСО – Алания ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, по условиям которого Жабчук Л.И. согласилась отказаться от иска на условиях изменения формулировки увольнения на увольнение по сокращению штатов работников и выплаты ей заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации за неиспользованные дни отпуска, компенсации морального вреда, всего в сумме – № рублей. Также она заявила письменно о том, что отказывается от своих требований о восстановлении на работе и от других материальных претензий к ответчику. Более того, в судебном заседании написала заявление на имя государственной инспекции труда с просьбой не рассматривать ее жалобу от ДД.ММ.ГГГГ на доплату за выслугу лет, в связи с заключением мирового соглашения и претензий не имеет. Просил отменить предписание №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Аккалаев А.Э., представляющий интересы Государственной инспекции труда в РСО – Алания по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ требования не признал и показал, что ДД.ММ.ГГГГ им была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов ОАО «Международный аэропорт Владикавказ». При этом, основанием для проверки явилась жалоба Жабчук Л.И. о незаконном снижении ей заработной платы в Управление госавианадзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЮФО по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, которая была направлена в Государственную инспекцию труда в РСО - Алания. В суд Жабчук Л.И. обращалась с заявлением о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула. То обстоятельство, что Жабчук Л.И. обращалась в инспекцию с заявлением не рассматривать жалобу, переданную ЮФО Ространснадзора, не ограничивает ее вновь инициировать рассмотрение спора. Просил в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании Жабчук Л.И., привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица показала, что заключение мирового соглашения ДД.ММ.ГГГГ не имеет отношения к проверке, проведенной инспектором труда Аккалаевым А.Э. В нём нет пункта об отказе ее от других материальных претензий, так как проверка началась задолго до судебного заседания. В протоколе судебного заседания Правобережного районного суда РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ ее подписи нет, с ним она не ознакомлена. Заявление в инспекцию труда с просьбой не рассматривать ее жалобу, написано под давлением представителя ОАО «Международный аэропорт Владикавказ», адвоката ФИО5, позже было ею отозвано. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Жабчук Л.И. с января 1994 года работала в аэропорту Владикавказ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена за прогул. В связи с этим обратилась в Правобережный районный суд РСО – Алания с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за вынужденный прогул. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление госавианадзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЮФО по надзору в сфере транспорта с информационной справкой, содержащей жалобы на снижение заработной платы. Для проверки доводов, изложенных в жалобе, она была направлена в Государственную инспекцию труда в РСО – Алания. Определением Правобережного районного суда РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску Жабчук Л.И. к ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» было прекращено, заключено мировое соглашение, по условиям которого: ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» выплачивает Жабчук Л.И. заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию за дни неиспользованного отпуска, компенсацию морального вреда, всего в размере – № рублей, а также изменяет формулировку увольнения на увольнение по сокращению штатов по п.2 ч.1 ст.81 ТК, Жабчук Л.И. отказывается от требований о восстановлении на прежнее место работы. На указанное определение Жабчук Л.И. была подана частная жалоба, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ определение Правобережного районного суда РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба Жабчук Л.И. без удовлетворения. В связи с заключением мирового соглашения ДД.ММ.ГГГГ Жабчук Л.И. обратилась в Государственную инспекцию труда по РСО – Алания с заявлением не рассматривать ее жалобу, адресованную ЮФО Ространснадзора. ДД.ММ.ГГГГ подала новое заявление в инспекцию труда с просьбой продолжить проверку по ее делу.

Согласно акту проверки главного государственного инспектора труда Аккалаева А.Э. от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в отношении ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» проведена проверка соблюдения трудового законодательства и установлено, что приказом №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Жабчук Л.И. были отменены все надбавки и доплаты, установлен должностной оклад № рублей. В частности была отменена доплата за выслугу лет, в нарушение ст.72 ТК РФ – данное изменение условий трудового договора было произведено без письменного согласия Жабчук Л.И. Предписанием №-№ на генерального директора ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» Кузина Р.Э. была возложена обязанность устранить нарушение трудового законодательства и произвести доплату за выслугу лет Жабчук Л.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание обжаловано в суд.

В указанной части предписания инспектором указывалось на нарушение, по его мнению, ст.72 Трудового кодекса РФ. Между тем, у государственного инспектора труда не имелось достаточных оснований для вынесения предписания о возложении обязанности произвести доплату за выслугу лет Жабчук Л.И., поскольку установлено, что в данном случае доплата за выслугу лет Жабчук Л.И. была отменена с ДД.ММ.ГГГГ, уволена она приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. После этого, Жабчук Л.И. обратилась в Правобережный районный суд РСО – Алания и при заключении мирового соглашения произвольно названная сумма № рублей была оговорена к выплате в зачет всех материальных требований. Так, из протокола судебного заседания Правобережного районного суда РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истица Жабчук Л.И. пояснила, что отказывается от своих исковых требований о восстановлении на работе и от других материальных претензий к ответчику, ею были проведены приблизительные расчеты суммы, которая составила № рублей, при этом, конкретные суммы выплат не были оговорены.

Суд приходит к выводу, что предписание главного государственного инспектора труда в РСО - Алания Аккалаевым А.Э. №-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности произвести доплату за выслугу лет Жабчук Л.И. не основано на законе и подлежит отмене.

В соответствии с ч.2 ст.357 Трудового кодекса РФ государственный инспектор труда не имеет право выдавать предписание по вопросу, принятому к рассмотрению судом или по которому имеется решение суда. В данном случае, Жабчук Л.И. при заключении мирового соглашения ДД.ММ.ГГГГ в Правобережном районном суде РСО – Алания согласилась на получение суммы – № рублей, которая была согласована в установленном порядке, от других материальных претензий отказалась, поэтому правом на предъявление новых материальных претензий после ДД.ММ.ГГГГ к ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» не обладает.

Доводы инспектора труда о том, что в инспекцию поступило обращение о незаконном снижении заработной платы, в суде рассматривался вопрос о компенсации вынужденного прогула, что свидетельствует о разных предметах спора, не подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» удовлетворить.

Предписание главного государственного инспектора труда в РСО - Алания Аккалаева А.Э. №-№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней.

Председательствующий Гогаева А.К.

Решение вступило в законную силу: «____»____________20___ года

Судья Гогаева А.К.