Дело №2-753/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ленинский районный суд г.Владикавказ РСО - Алания в составе председательствующего Туаевой И.А., при секретаре Гутновой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасанова А.М. к <данные изъяты> об индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда и взыскании суммы задолженности, у с т а н о в и л: Гасанов А.М. обратился в суд с иском к <данные изъяты> об индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда и взыскании суммы задолженности. В судебном заседании Гасанов А.М. требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ему установлена инвалидность вследствие «увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на <данные изъяты>». В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>» является получателем ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда ему выплачивается в размере <данные изъяты> рублей. Со ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена сумма возмещения вреда, исходя из заработной платы за 12 последних месяцев работы перед установлением группы инвалидности. В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие <данные изъяты> катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на <данные изъяты>, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Согласно части 3 статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), статье 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), статье 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суд вправе был произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размере оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», т.е. с применением коэффициента роста минимального размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, равного 1,581 (132: 83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132), при условии, что в период с февраля 1997 года до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании части 3 статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона. Факт о том, что такая индексация с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ не производилась, подтверждается выплатной информацией, представленной <данные изъяты> С учетом изложенного просил обязать <данные изъяты> <адрес> РСО – Алания продолжить ему выплату ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, с последующей индексацией и взыскать за счет средств федерального бюджета единовременно недополученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В судебном заседании Гацалова А.Б., представляющая интересы <данные изъяты> <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что индексация требуемых истцом выплат предусмотрена действующим законодательством. Разрешение спора оставила на усмотрение суда. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований. Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании Гасанов А.М. принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на <данные изъяты> и является инвалидом второй группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на <данные изъяты> В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Положения части 3 данной статьи в предыдущей редакции Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и части третьей статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>» в их взаимосвязи Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации постольку, поскольку они, устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, не предусматривают при этом такой механизм индексации, которым обеспечивались бы её своевременность и безусловность, и потому носят неопределенный характер. Вместе с тем, в пункте 2 резолютивной части названного Постановления указано, что впредь, до внесения изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, если применение введенного нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ порядка индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>, приводит к уменьшению размера выплат, рассчитанных в соответствие с ранее действовавшим критерием индексации (на основе роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), судам надлежит исходить из необходимости применения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ благоприятного для получателей указанных выплат критерия их индексации. В связи с тем, что за указанный период более выгодными - для применения являются коэффициенты роста величины прожиточного минимума по РСО - Алания, суд считает, что с ДД.ММ.ГГГГ индексацию следует произвести с учетом коэффициентов роста величины прожиточного минимума. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм». Согласно п.2 названных Правил, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда, предусмотренные пунктом 15 части первой статьи 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Фед. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) индексируются за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов соответственно 1.12, 1,12 и 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного на 2002, 2003 и 2004 годы Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2002 год", "О федеральном бюджете на 2003 год" и "О федеральном бюджете на 2004 год". В соответствии с указанными Правилами, ежемесячная компенсация в возмещение вреда, назначенная истцу в размере <данные изъяты> рублей была проиндексирована за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов соответственно 1,12, 1,12 и 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного на 2002, 2003 и 2004 годы и с ДД.ММ.ГГГГ установлена размере <данные изъяты> рублей. Индексация ежемесячной компенсации в возмещение вреда с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсация в возмещение вреда выплачивается в размере - <данные изъяты> копейки. В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ суммы ежемесячных выплат, предусмотренные частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, есть с января 2002 года. При этом, согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), исходя из текста Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – П в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на <данные изъяты>, подлежащего индексации, до внесения изменений в действующее законодательство, входят как ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, так и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные базовым Законом, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами. Пунктом 5 этого же Постановления указано, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, а также, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суды вправе произвести такую индексацию с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что положения ст.208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким – либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного вследствие чернобыльской катастрофы. В этой связи взыскание недополученных сумм необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>» Гасанов А.М. является получателем ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда выплачивается ему в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, которая подлежит индексации. Истцом представлены расчеты задолженности, которые представителем ответчика признаны правильными. При этом подлежащая единовременному взысканию сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ежемесячной компенсации в возмещение вреда определена в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Кроме того ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд ре ш и л: Исковые требования Гасанова Анвара Маликмагомедовича удовлетворить. Обязать <данные изъяты> <адрес> РСО–Алания продолжить Гасанову Анвару Маликмагомедовичу с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета выплату ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, с последующей ежегодной индексацией в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Взыскать с <данные изъяты> <адрес> РСО – Алания единовременно из средств федерального бюджета недополученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Гасанова Анвара Маликмагомедовича сумму – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней. Председательствующий Туаева И.А.
г. Владикавказ 17 мая 2011 года