заявление Хубулова А.А. о защите избирательных прав



Дело № 2-375/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 9 марта 2011 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Климова И.А.,

при секретаре Лолаевой И.С.,

с участием представителя заинтересованного лица Прокуратуры РСО-Алания – Бязрова Игоря Флоровича, действующего по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хубулова Аслана Ахсарбековича о признании незаконным отказа в освобождении от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании и возложении обязанности на <данные изъяты> освободить от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании,

установил:

Хубулов А.А. обратился в суд с заявлением о защите избирательных прав, просит признать незаконным отказ <данные изъяты> в освобождении от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании и возложить обязанность <данные изъяты> предоставить ему отпуск на время предвыборной компании.

Заявитель Хубулов А.А. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, допрошенный ранее показал, что Постановлением территориальной избирательной комиссии Новоселицкого района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в качестве кандидата в <данные изъяты> по избирательному округу . После регистрации в качестве кандидата он обратился с заявлением и рапортом на имя прокурора РСО-Алания об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании, однако, никакого ответа не получил. Считает, что непредставление отпуска нарушает его избирательные права, ущемляет его интересы гражданина РФ, противоречит действующему законодательству. Просит удовлетворить заявление, возложить обязанность на Прокуратуру РСО-Алания предоставить ему отпуск на время предвыборной компании.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> – Бязров И.Ф. требования Хубулова А.А. не признал и пояснил, что <данные изъяты> не отказывала заявителю в предоставлении отпуска. По заявлению Хубулова А.А. ему был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что вопрос об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании будет рассмотрен по окончании лечения и выхода на службу. У Хубулова А.А. нет правовых оснований для постановки вопроса об освобождении его от исполнения служебных обязанностей, поскольку количество избирателей избирательного округа села <адрес> составляет <данные изъяты> человек. Согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных образований при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более пяти тысяч избирателей) зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей. В п. 5 ст. 15.1 Закона Ставропольского Края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» -кз от ДД.ММ.ГГГГ содержится аналогичное положение. Просит прекратить производство по делу.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Хубулов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты>

В Постановлении территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Хубулов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в качестве кандидата в <данные изъяты> .

Регистрация заявителя в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования <адрес> третьего созыва по многомандатному избирательному округу подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления и рапорта Хубулова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он обращался в <данные изъяты> с просьбой освободить его от служебных обязанностей на период избирательной компании.

В ответе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Хубулова А.А. указано, что вопрос об освобождении его от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании будет рассмотрен по окончании лечения и выхода на службу.

Как усматривается из листков нетрудоспособности, Хубулов А.А. являлся нетрудоспособным, как на момент подачи заявления об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании, так и в настоящее время.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Хубулову А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено пособие по <данные изъяты>

Суд считает, что ответ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не является отказом в предоставлении освобождения Хубулову А.А. от работы и исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании.

В сообщении территориальной избирательной комиссии <адрес> на запрос суда указано, что в многомандатном избирательном округе по выборам депутатов <адрес> количество избирателей на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> человек.

В заверенной копии газеты «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Хубулов А.А. зарегистрирован в качестве <данные изъяты> по выборам депутатов <адрес>.

В ч. 2 ст. 40 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указано, что зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных образований при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более пяти тысяч избирателей) зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

В ч. 5 ст. 151 Закона Ставропольского Края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» -кз от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что на выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

Как предусмотрено ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявитель Хубулов А.А. не представил доказательств отказа прокуратуры РСО-Алания в предоставлении освобождения от работы и исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании.

Суд считает требования Хубулова А.А. о признании незаконным отказа в освобождении от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании и возложении обязанности на прокуратуру РСО-Алания освободить Хубулова А.А. от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Хубулова Аслана Ахсарбековича о признании незаконным отказа в освобождении от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании и возложении обязанности на <данные изъяты> освободить Хубулова Аслана Ахсарбековича от исполнения служебных обязанностей на период избирательной компании – отказать в связи с необоснованностью.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней.

Председательствующий Климов И.А.