Дело № 2-472/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Владикавказ 14 апреля 2011 года Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Климова И.А., при секретаре Лолаевой И.С., с участием истца Хугаева Виталия Германовича, представителя истца Хугаева Виталия Германовича – Тедеева Маирбека Естатеевича, действующего по доверенности № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа – Томаева Аслана Владимировича, действующего по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хугаева Виталия Германовича к Управлению архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа о признании недействительным отказа в переводе жилого помещения в нежилое, возложении обязанности выдать разрешение на перевод жилого помещения в нежилое, установил: Хугаев В.Г. обратился в суд с иском к АМС г. Владикавказа о признании недействительным отказа в переводе жилого помещения в нежилое, возложении обязанности выдать разрешение на перевод <адрес> в <адрес> - в нежилое помещение. В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была произведена замена ответчика, вместо АМС <адрес>, ответчиком по делу привлечено Управление архитектуры и градостроительства АМС <адрес>. Истец Хугаев В.Г. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что он обратился в АМС г. Владикавказа с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, но Управлением архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа ему было отказано. Отказ препятствует работе магазина. Просит иск удовлетворить. В судебном заседании представитель истца Хугаева В.Г. – Тедеев М.Е. иск поддержал и пояснил, что Хугаеву В.Г. на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес>. Для обустройства магазина в этой квартире ему необходимо перевести жилое помещение в нежилое. С заявлением о переводе жилого помещения в нежилое Хугаев В.Г. обратился в АМС г.Владикавказа и предоставил необходимый комплект документов, но ему незаконно отказали в связи с тем, что представленный проект выполнен не в полном объеме, подразумевает занятие территории общего пользования, проект не соответствует п.1 Постановления АМС г.Владикавказа № 2090 от 16.10.2009 года «О запрете изменения фасадов многоквартирных домов». Считает отказ незаконным. Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа – Томаев А.В. иск не признал и пояснил, что Хугаеву В.Г. было отказано в переводе жилого помещения в нежилое, так как представленный проект выполнен не в полном объеме, подразумевает занятие территории общего пользования, приведет к изменению внешнего вида фасада здания. На основании Положения об управлении архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа и Решения Собрания представителей г. Владикавказа № года - Управление архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа не является юридическим лицом и не может выступать в качестве истца или ответчика, следовательно, является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению. Согласно свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хугаев В.Г. является собственником двухкомнатной <адрес> в <адрес> площадью <данные изъяты> В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ указано, что <адрес> в <адрес>, площадью 60,2 м2, расположена на <данные изъяты> этаже многоквартирного дома. Назначение помещения указано как «жилое», самовольно возведенных построек к ней не зарегистрировано. В протоколе собрания товарищества собственников жилья многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что собрание проведено по просьбе собственника Хугаева В.Г., был рассмотрен вопрос о передаче подвального помещения и вопрос перевода <адрес> нежилое помещение, расширение его площади, установки входных лестниц на общем земельном участке. Решением собрания ТСЖ «Светлячок» все просьбы Хугаева В.Г. удовлетворены. Из журнала регистрации входящих документов Управления архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа видно, что Хугаев В.Г. обращался в Управление архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, но ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано. По сообщению АМС г. Владикавказа № от ДД.ММ.ГГГГ Хугаеву В.Г. отказано в переводе его жилого помещения в нежилое, в связи с тем, что представленный проект выполнен не в полном объеме и подразумевает занятие территории общего пользования, что нарушает требования п.4 ч.1 ст.24 ЖК РФ и противоречит п.1 Постановления АМС г. Владикавказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О запрете изменения Фасадов многоквартирных домов». Постановлением АМС г. Владикавказа № от ДД.ММ.ГГГГ запрещено изменение фасадов многоквартирных домов всех форм собственности, за исключением случаев необходимого усиления конструкции, предотвращения аварийных ситуаций. Согласно ст. 23 ЖК РФ - для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения. В судебном заседании установлено, что в заявлении Хугаева В.Г. по переводу жилого помещения в нежилое отсутствуют какие-либо приложения, предусмотренные ч.2 ст.23 ЖК РФ. Отказ Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа рассмотреть заявление Хугаева В.Г. по существу, является законным и обоснованным. В соответствии со ст.56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Требования Хугаева В.Г. о признании незаконными действий Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа об отказе в переводе жилого помещения - <адрес> в <адрес> в нежилое помещение и возложении обязанности на Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа перевести жилое помещение - <адрес> в <адрес> в нежилое помещение - являются незаконными и не подлежат удовлетворению. В судебном заседании по ходатайству истца была произведена замена ответчика. Представитель Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа в судебном заседании заявил о том, что Управление не является юридическим лицом и не может выступать в качестве истца или ответчика в судебном заседании. Истец Хугаев В.Г. отказался предъявить иск к надлежащему ответчику. Из решения Собрания представителей г. Владикавказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждения структуры АМС <адрес>» усматривается, что управление архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа является структурным подразделением АМС г. Владикавказа. Согласно п. 1.1 Положения «Об управлении архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа» Управление находится в подчинении Главы АМС г. Владикавказа, является отраслевым органом АМС г. Владикавказа, осуществляющим решение вопросов местного значения в области архитектуры и градостроительства на территории г. Владикавказа. В п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 24.06.2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено - если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия соответчика или соответчиков в связи с тем, что истец по собственной инициативе произвел замену ответчика, настаивал в судебном заседании на участии именно Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа в качестве ответчика. Суд приходит к выводу, что требования истца о привлечении в качестве ответчика Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа не основано на законе, это структурное подразделение является ненадлежащим ответчиком по делу. Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что исковые требования Хугаева В.Г. не нашли своего подтверждения и не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Хугаева Виталия Германовича к Управлению архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа о признании отказа в переводе жилого помещения в нежилое недействительным и возложении обязанности выдать разрешение на перевод жилого помещения в нежилое – отказать в связи с необоснованностью. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней. Председательствующий Климов И.А.