иск прокурора Иристонского МО г.Владикавказа к УГИБДД МВД РСО-А, Нартикоеву Д.З. о приостанолвении действия водительского удостоверения и его изъятии.



Дело № 2-77/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 11 февраля 2011 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Климова И.А.,

при секретаре Лолаевой И.С.,

с участием помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа Русак Ларисы Александровны, действующей в интересах неопределенного круга лиц,

ответчика Нартикоева Джемали Зауровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иристонского МО г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к УГИБДД МВД по РСО-Алания, Нартикоеву Джемали Зауровичу о приостановлении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством и его изъятии,

установил:

Прокурор Иристонского МО г. Владикавказа обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к УГИБДД МВД по РСО-Алания, Нартикоеву Д.З. о приостановлении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством Нартикоева Д.З. до его выздоровления, возложении на УГИБДД МВД по РСО-Алания обязанности изъять водительское удостоверение Нартикоева Д.З. на основании сведений из Республиканского наркологического диспансера о том, что на момент выдачи водительского удостоверения Нартикоев Д.З. состоял на учете с диагнозом «<данные изъяты>».

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказа Русак Л.А. исковые требования поддержала и пояснила, что Нартикоев Д.З. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в государственном учреждении здравоохранения Республиканский наркологический диспансер с диагнозом «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ году УГИБДД МВД по РСО-Алания Нартикоеву Д.З. было выдано водительское удостоверение серии <адрес>

категории «<данные изъяты> Считает выдачу водительского удостоверения незаконным, просит приостановить его действие до выздоровления Нартикоева Д.З., изъять водительское удостоверение у Нартикоева Д.З.

Ответчик Нартикоев Д.З. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и показал, что он действительно состоял на учете по поводу употребления наркотиков. В настоящее время он снят с учета РНД по РСО-Алания в связи с выздоровлением, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика УГИБДД МВД по РСО-Алания в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания. Представитель УГИБДД МВД по РСО-Алания просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска прокурора в отношении Нартикоева Д.З.

Как указано в ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УГИБДД МВД по РСО-Алания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Иристонского муниципального округа <адрес> не подлежащими удовлетворению.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – врач судебно-наркологической комиссии ФИО4 показала, что является членом комиссии по рассмотрению вопросов о снятии лиц с учета в РНД по РСО-Алания. Нартикоев Д.З. на протяжении длительного времени доказал, что излечился от наркотической зависимости, поэтому решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ снят с учета Республиканского наркологического диспансера РСО-Алания, как более не нуждающийся в лечении и наблюдении.

Согласно данных ГУЗ РНД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Нартикоев Д.З. состоял на учете с диагнозом «<данные изъяты>».

Из сообщения лечебного учреждения в прокуратуру усматривается, что Нартикоев Д.З. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>

Согласно реестра УГИБДД МВД по РСО-Алания Нартикоеву Д.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение <адрес>, категории «<данные изъяты>

Справкой РНД по РСО-Алания на запрос прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Нартикоев Д.З. снят с учета в связи с выздоровлением.

В ответе ГУЗ РНД от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда также указано, что Нартикоев Д.З. не обнаруживает признаков наркотической интоксикации, по решению врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в связи со стойкой ремиссией снят с диспансерного учета с выздоровлением.

В Постановлении Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и «Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» предусмотрены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

В качестве дополнительных медицинских противопоказаний для выполнения профессиональной работы водителя указана наркомания, но сделана ссылка на то, что эти лица допускаются к работе при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В соответствии с «Законом о прокуратуре» - прокуратура наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре РФ» - прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст. 21 настоящего ФЗ опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.

Согласно п. 4 ст.27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года О безопасности дорожного движения» - основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

- ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению;

- транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

В приведенном законе не предусмотрено приостановление действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В иске прокурора Иристонского МО г.Владикавказа содержатся требования о приостановлении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами на имя Нартикоева Д.З. до его выздоровления.

Суд считает установленным, что на момент рассмотрения дела Нартикоев Д.З. решением врачебной комиссии снят с наркологического учета в связи с выздоровлением.

В судебном заседании представитель прокуратуры Иристонского МО г.Владикавказа не представил доказательств, опровергающих решение медицинской комиссии и не доказал необходимость изъятия у Нартикоева Д.З. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

Исковые требования прокурора Иристонского МО г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к УГИБДД МВД по РСО-Алания, Нартикоеву Д.З. о приостановлении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством Нартикоева Д.З. до его выздоровления, возложении обязанности на УГИБДД МВД по РСО-Алания изъять водительское удостоверение Нартикоева Д.З. - не подлежат удовлетворению, так как не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований прокурора Иристонского района г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к УГИБДД МВД по РСО-Алания, Нартикоева Джемали Зауровича о приостановлении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством и его изъятии – отказать в связи с необоснованностью.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней.

Председательствующий Климов И.А.