Дело № 2-937/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Владикавказ 22 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Климова И.А., при секретаре Лолаевой И.С., с участием представителя заявителя Бахшыева Натиг Намиг оглы – Караевой Белы Ирбековны, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной Миграционной службы России по РСО-Алания – Овсепян Анны Христофоровны, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бахшыева Натига Намиг оглы о признании незаконным решения должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы России по РСО-Алания о депортации от ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации, установил: Бахшыев Н.Н.о гражданин Республики Азербайджан обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения должностных лиц УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ о его депортации за пределы Российской Федерации. Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом по адресу регистрации и месту жительства. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие заявителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Бахшыева Н.Н.о. В судебном заседании представитель заявителя Бахшыева Н.Н.о. – Караева Б.И. требования поддержала и пояснила, что гражданин Республики Азербайджан Бахшыев Н.Н.о прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частными целями до ДД.ММ.ГГГГ. По решению УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ заявителю был сокращен срок пребывания в Российской Федерации, поэтому заявитель должен был выехать из страны до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данное решение противоречило закону и не было мотивировано, Бахшыев Н.Н.о не выполнил решение УФМС России по РСО-Алания, поэтому решением УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено депортировать его за пределы страны. Решение считает незаконным, так как для сокращения срока пребывания и депортации заявителя не было законных оснований. В связи с этим просит признать незаконным решение должностных лиц УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ о депортации Бахшыева Н.Н.о за пределы Российской Федерации. Представитель заинтересованного лица УФМС России по РСО-Алания - Овсепян А.Х. заявление Бахшыева Н.Н.о не признала и пояснила, что заявитель неоднократно пересекал Государственную границу Российской Федерации через КПП «Верхний Ларс». За последние три года заявитель дважды - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации по ч.1 ст.18.8. КоАП РФ. В связи с этим УФМС России по РСО-Алания было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Азербайджан Бахшыеву Н.Н.о на срок до ДД.ММ.ГГГГ и сокращены условия его временного пребывания на территории Российской Федерации. Бахшыев Н.Н.о был уведомлен о принятом решении и ему была разъяснена обязанность выехать за пределы Российской Федерации в течение трех дней-до ДД.ММ.ГГГГ, но заявитель данное требование не выполнил, у него отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, поэтому было принято решение о депортации Бахшыева Н.Н. о. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению. Заявитель Бахшыев Н.Н.о является гражданином Республики Азербайджан, что подтверждается паспортом серия - <данные изъяты> AZE P
Факт неоднократного привлечения Бахшыева Н.Н.о к административной ответственности по ч.1 ст.18.8. КоАП РФ подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Копии постановлений Бахшыев Н.Н.о получил в день их вынесения и не обжаловал.
В связи с допущенными правонарушениями по заключению УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ Бахшыеву Н.Н.о был сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации и ему предложено до ДД.ММ.ГГГГ покинуть территорию страны.
Решением УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ заявителю запрещен въезд на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии решением УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ Бахшыев Н.Н.о был депортирован.
Как усматривается из уведомления УФМС России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ заявителю в тот же день было объявлено о необходимости выехать из Российской Федерации в течение трех дней - до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно разъяснялась процедура и последствия депортации.
В расписке депортируемого от ДД.ММ.ГГГГ заявитель Бахшыев Н.Н.о предупрежден о том, что ему не разрешается въезд на территорию Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выезда за пределы страны.
В ст. 26 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указано, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом
В ст.15 названного Закона предусмотрено - в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Иностранный гражданин, не исполнивший возложенные на него обязанности, подлежит депортации.
Обсуждая заявленные требования о признании незаконным решения должностных лиц УФМС России по РСО-Алания о депортации гражданина Республики Азербайджан Бахшыева Н.Н.о за пределы Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
В судебном заседании установлено, что заявитель неоднократно в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, что является основанием для запрета въезда на территорию Российской Федерации.
Заявитель не оспаривал факта привлечения к административной ответственности. В судебном заседании не нашел подтверждения довод заявителя о том, что на его иждивении находятся несовершеннолетние дети, так как в свидетельствах о рождении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в графе отец стоит прочерк.
Совокупность представленных суду доказательств свидетельствует о том, что действия должностных лиц УФМС России по РСО-Алания при принятии решения о депортации заявителя Бахшыева Н.Н.о соответствовали требованиям закона, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления гражданина Республики Азербайджан Бахшыева Натига Намиг оглы о признании незаконным решения должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы России по РСО-Алания о депортации от ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации – отказать в связи с необоснованностью.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Климов И.А.