о признании регистрации недействительной



Дело № 2-1088/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 3 октября 2011 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Панаиотиди И.В.,

при секретаре Хубецовой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Северная Осетия-Алания к учредителю газеты «PRO ВСЕ» Гудцевой Анжеле Руслановне о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «PRO ВСЕ»,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «PRO ВСЕ».

В судебном заседании представитель истца Омарова Т.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , заявленные требования поддержала и пояснила, что средство массовой информации – газета «PRO ВСЕ» было зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу. Ответчику выдано свидетельство о регистрации СМИ – газеты «PRO ВСЕ». По данным истца газета не выходит в свет более одного года. Управлением был сделан запрос на имя учредителя газеты ФИО1 о подтверждении факта выхода газеты в свет, однако ответ так и не был получен. Поскольку газета не выходит в свет более одного года, она является фактически недействующим СМИ, однако состоит в едином государственном реестре зарегистрированных и действующих СМИ. Истец считает, что газета подлежит исключению из единого государственного реестра как недействующая, однако это возможно сделать либо по решению учредителей либо по решению суда. Решение о прекращении деятельности газеты учредители не приняли. В связи с этим истец вынужден был обратиться в суд для признания свидетельства о регистрации СМИ в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» недействительным, поскольку газета не выходит в свет более одного года. Просила суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – газеты «PRO ВСЕ».

Судом неоднократно направлялись в адрес ответчика – учредителя газеты «PRO ВСЕ» Гудцевой А.Р. и в адрес редакции газеты уведомления о необходимости явки в суд по последнему известному их месту проживания и нахождения – Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>, однако они в суд не являлись. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив позицию стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, газета «PRO ВСЕ» была зарегистрирована в форме периодического издания. Территория распространения была определена – Республика Северная Осетия-Алания. Примерная тематика и специализация газеты – «рекламная, о товарах и услугах». Учредителем газеты выступала гр.ФИО1

В силу ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» газета является периодическим печатным изданием. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 15 указанного закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Судом установлено, что факт не выхода в свет более одного года со дня регистрации газеты «PRO ВСЕ» был выявлен Управлением Роскомнадзора по РСО-Алания в ходе исполнения поручения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о необходимости усиления работы по контролю за соблюдением учредителями СМИ требований, установленных Федеральным законом «О средствах массовой информации». Указанный факт подтверждается представленными в суд доказательствами, а именно.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на производителей документов (учредителей газеты) возложена обязанность по доставке через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража обязательных экземпляров печатных изданий в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата», книжные палаты и (или) библиотеки субъектов России. На основании указанной нормы закона Управление Роскомнадзора по РСО-Алания сделало соответствующие запросы по сведениям о доставке обязательных экземпляров газеты «PRO ВСЕ» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и в Государственное учреждение культуры «Национальная научная библиотека РСО-Алания». Согласно полученным ответам следует, что ни одного экземпляра газеты «PRO ВСЕ» к ним не поступало.

Более того, доказательством отсутствия выпуска газеты в свет более одного года является непредоставление ответчиком копии устава редакции или заменяющего его договора как это предусмотрено п. 5 ст. 20 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации», в соответствии с которым копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Кроме того, указанный факт подтверждается актами Управления Роскомнадзора по РСО-Алания проверки соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, из которых в том числе усматривается, что по состоянию на начало 2008 года газета еще не была издана.

Судом установлено, что и Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, и Управлением Роскомнадзора по РСО-Алания в адрес учредителя газеты «PRO ВСЕ» направлялись уведомления о необходимости представления сведений о выходе в свет газеты, а также о предоставлении копии устава, однако никакого ответа от ФИО1 они не получали

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации – газеты «PRO ВСЕ», которая не выходит в свет более одного года.

Оценивая в совокупности доказательства представленные стороной, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Северная Осетия-Алания удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «PRO ВСЕ», регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу.

Обязать Гудцеву Анжелу Руслановну возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Северная Осетия-Алания оригинал свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «PRO ВСЕ», регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме.

Судья И.В.Панаиотиди