Дело № 2-283/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 12 марта 2012 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-А в составе председательствующего судьи Дзуцевой Ф.Б.,

при секретаре Джиоевой Б.Н., рассмотрев гражданское дело

иску Антропова Анатолия Николаевича, Антроповой Натальи Валентиновны к МВД по РСО-Алания о признании права на получение пенсии в связи с потерей кормильца в повышенном размере, взыскании недополученной пенсии, взыскании судебных расходов,

установила:

ФИО1 и ФИО2 являются родителями военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего службу по контракту <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 погиб от ран, полученных при исполнении обязанностей военной службы, участвуя в боевых действиях на территории <данные изъяты> региона. ДД.ММ.ГГГГ истцам была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40 % денежного довольствия ФИО3Считая. что размер пенсии им установлен неверно истцы обратились в суд с иском о признании права на повышение размера пенсии в размере 32 % социальной пенсии, взыскании образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с учетом указного повышения, в дополнительных требованиях просили также взыскать допущенную ответчиком ежемесячную недоплату в размере <данные изъяты> рублей в течение 2011 года. Свои требования истцы обосновали тем, что в соответствии с ст.3 закона РФ «Оветеранах» и приложения к нему военнослужащие, выполнявшие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо- Кавказского региона: с августа 1999 года признаются ветеранами боевых действий. В соответствии со ст. 30 Закона № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. При этом, нетрудоспособными родители признаются если являются инвалидами, а также при достижении возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.Поскольку на момент гибели сына Антроповой Татьяне Валентиновне было более 50 лет, Антропову Анатолию Николаевичу более 55 лет, то пенсия по случаю потери кормильца им была назначена с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> денежного довольствия сына.

Однако в соответствии с ст.45 п.»г» Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются в повышенном размере- на 32 процента размера социальной пенсии. После обращения в центр пенсионного обеспечения <данные изъяты> с письменным заявлением об установлении надбавки, предусмотренной законом надбавки, и произведении перерасчета за прошедшее время, ответчик своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении просьбы, указав, что повышение относится только к самим ветеранам боевых действий, а не к членам их семей. Истцы же считают, что право на повышенный размер пенсии имеют и члены семьи погибшего ветерана боевых действий.

Истцы Антропов А.Н. и Антропова Н.В. в судебное заседание не явились, в адресованном суду письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворив их требования в полном объеме.

Представитель МВД по РСО-Алания Гогаев О.Ч., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования истцов не признал и пояснил, что ст.36 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении…» установлены размеры пенсии по случаю потери кормильца. Пунктом «г» ст.45 Закона предусмотрено повышение пенсий ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»,- на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст.46 Закона. Из содержания данной нормы Закона не вытекает, что члены семьи умершего кормильца, сами не являющиеся ветеранами боевых действий, имеют право на овышение назначенной им пенсии по случаю потери кормильца.

Повышение пенсии, установленное п. «г» ст.45 Закона, носит личностный характер и применяется по смыслу данной статьи к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в этой статье. Таким образом, истцы не относятся к категории лиц, которым эта надбавка полагается. В то же время, даже в случае, если бы данное повышение полагалось родителям ФИО3, расчет предоставленный истцами произведен не верно.

Предусмотренная статьей 45 Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..» пенсия повышается ветеранам боевых действий на 100% установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст.46 настоящего Закона. В этой редакции закон просуществовал до 01.01.2008г. В последующем на основании Федерального от 03.12.2007 №319-Ф3 пункт «г» ст.45 был изменен на следующую редакцию: пенсии повышаются участникам Великой Отечественной войны, а также ветеранам боевых действий - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст.46 настоящего Закона.

То есть размер суммы задолженности за период 01.01.2018 г. по 31.03.2012 г. Составлял бы <данные изъяты>. в пользу каждого истца. По дополнительным требованиям истцов представитель ответчика пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии каждого из истцов составлял <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты>- ежемесячная надбавка по Указу Президента РФ №176 от 18.02.2005 года( в ред.Указа Президента РФ №1091 от 01.09.2010 года), то есть <данные изъяты>. До 1.02.2011 года пенсия и надбавка к ней выплачивались вместе. По указанию ФЭД МВД России от 23.12.2010 года в филиалы Сбербанка России были направлены распоряжения о назначении ежемесячных выплат с 1.02.2011 года по новым кодам бюджетных классификаций, то есть с 01.03.2011 года пенсия и ежемесячная надбавка по Указу Президента №176 зачисляются отдельно. С 1 апреля 2011 года произошло повышение основной пенсии с <данные изъяты>, а вместе с надбавкой по Указу Президента <данные изъяты>В связи с чем нет правовых оснований для перерасчета пенсии. Просил в исковых требованиях истцов отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Антропов А.Н. и Антропова Н.В. являются родителями военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего службу по контракту в <данные изъяты> и погибшего при исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ, участвуя в боевых действиях на территории <данные изъяты>, в связи с чем являлся ветераном боевых действий. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ истцам была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40 % денежного довольствия ФИО3 в соответствии Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно статье 43 вышеуказанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, истцы имели право на повышение пенсий по случаю потери кормильца, в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только лицам, непосредственно названным в пункте "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, но не их родителям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, не основаны на законе. При принятии решения по данному требованию суд руководствовался также позицией Верховного суда РФ, высказанной в определении от 18.11.2011 года №57-В11-5, Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-В10-1.

При таких обстоятельствах суд признает требования истцов в части признания права на повышенный размер пенсии с учетом надбавки в размере 32 % социальной пенсии. Однако суд не может согласиться с расчетом взыскиваемой суммы задолженности по пенсии, поскольку это право у них возникло с 1.01.2008 года, а не с момента назначения пенсии.

Учитывая размер социальной пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который в настоящее время составляет (с учетом ежегодных индексаций) <данные изъяты> доплата в размере <данные изъяты> от нее будет составлять <данные изъяты>). Количество месяцев недоплаты с 1.01.2008 года по дату обращения истцов в суд (включительно январь 2012 года) составляет 49 месяцев. Следовательно, сумма недоплаты на каждого истца составляет <данные изъяты>, которая подлежит взысканию.

Дополнительные требования истцов в части взыскания ежемесячной недоплаты пенсии в размере <данные изъяты> рублей в течение 2011 года удовлетворению не подлежат. Из представленных ответчиком копий пенсионных лицевых счетов за 2011 год, открытых в <данные изъяты> Антроповой Т.В. и Антропова А.Н. и справок начальника центра пенсионного обеспечения усматривается, что до 1.03.2011 года истцы получали пенсию в размере <данные изъяты> копейки, которая им зачислялась единовременно. С 1 марта 2011 года пенсия выплачивалась в том же размере, однако зачислялась на их лицевые счета в виде двух составляющих: пенсии в размере <данные изъяты> и ежемесячной доплаты в размере <данные изъяты> рублей. В апреле 2011 года произошло повышение пенсии истцов, и на их расчетный счет зачислено <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> руб. -пенсии, <данные изъяты>-ежемесячная доплата, <данные изъяты> рублей -пенсии. В дальнейшем до конца года пенсия зачислялась в виде двух выплат: самой пенсии в размере <данные изъяты> рублей и ежемесячной доплаты-<данные изъяты> рублей. Таким образом, каких либо недоплат основного размера пенсии истцам ответчиками допущено не было, в связи с чем в этой части иска следует отказать. Удовлетворению подлежит требование истцов о взыскании судебных расходов, связанных с оформлением доверенности на представителя истцов ФИО7 в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Антропова Анатолия Николаевича, Антроповой Натальи Валентиновны к МВД по РСО-Алания о признании права на получение пенсии в связи с потерей кормильца в повышенном размере, взыскании недополученной пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать за Антроповым Анатолием Николаевичем и Антроповой Натальей Валентиновной право на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере на 32 % социальной пенсии, установленной Законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МВД по РСО-Алания в пользу Антропова Анатолия Николаевича задолженность по доплате к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32 % социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Антроповой Татьяны Валентиновны задолженность по доплате к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32 % социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Взыскать с МВД по РСО-Алания в пользу Антропова Анатолия Николаевича, судебные расходы в размере <данные изъяты>

Взыскать с МВД по РСО-Алания в пользу Антроповой Натальи Валентиновны судебные расходы в размере <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований о взыскании задолженности по доплате пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО4 отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в апелляционном порядке в течение 1 месяца.

Председательствующий Дзуцева Ф.Б.

Решение вступило в законную силу с «______»_________________20____г.

Судья Дзуцева Ф.Б.