5-5/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Владикавказ 7 апреля 2011 года Судья Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО - Алания Токазов А.Р., при секретаре Дзанаговой Е.А., с участием государственного инспектора по пожарному надзору ОНД Иристонского МО г.Владикавказа Хачирова З.В., заведующей хозяйством муниципального дошкольного образовательного учреждениея Детский сад № г.Владикавказа ФИО2, а также, представителя Управления образования АМС г.Владикавказа Габисовой Э.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 71, расположенного по <адрес> <адрес>» г.Владикавказа, у с т а н о в и л: 11 февраля 2011 года, исполняющим обязанности заместителя начальника УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Бароевым З.С., в Ленинский районный суд г.Владикавказ, по подведомственности было направленно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении юридического лица - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 71, расположенного по <адрес> «<адрес>» г.Владикавказа. Так, 4 февраля 2011 года на основании распоряжения исполняющего обязанности заместителя начальнику УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, в здании МДОУ Детский сад №, расположенного по <адрес> «<адрес>» г.Владикавказа, была проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности. В ходе проведенной проверки, в здании Детский сад №, расположенного по <адрес> «<адрес> были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Помещения второго этажа не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. 2. Не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации. 3. Монтаж электропроводки в продовольственном складе и складских помещениях проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. 4. Наружные пожарные лестницы зданий и сооружений не подвергаются эксплуатационным испытаниям не реже одного раза в 5 лет. 5. Не произведены замеры сопротивления силовой и осветительной электропроводки. 6. Предел огнестойкости дверей электрощитовой не соответствует требованиям норм. 7. Не произведена работа по защите металлоконструкций с целью повышения их предела огнестойкости (косоуры). 8. Двери, ведущие на лестничные марши на путях эвакуации, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах. 9. Имеющиеся планы-схемы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. 10. В младшей группе «б» отсутствует второй эвакуационный выход. 11. В младшей группе «б» дверь не выполнена открывающейся по направлению выхода из помещения. 12. В средней группе двери не выполнены открывающимися по направлению выхода из помещения 13. В ясельной группе дверь второго эвакуационного выхода не выполнена открывающейся по направлению выхода из помещения 14. В старшей группе дверь не выполнена открывающейся по направлению выхода из помещения 15. В старшей группе допускается применение горючего материала (панели) на путях эвакуации 16. В подготовительной группе допускается применение горючего материала (панели) на путях эвакуации 17. В подготовительной группе дверь не выполнена открывающейся по направлению выхода из помещения 18. В подготовительной группе отсутствует второй эвакуационный выход. 19. Допускается применение нестандартного нагревательного прибора. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении МДОУ Детский сад №, расположенного по <адрес> <адрес>», имеются нарушения норм и требований пожарной безопасности, которые могут привести к гибели и (или) травмированию людей в случае возникновения пожара. В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору ОНД Иристонского МО <адрес> Хачиров З.В., просил суд приостановить деятельность продовольственного склада и складских помещений МДОУ Детский сад №, расположенного по <адрес> <адрес> поскольку указанные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей. Заведующая хозяйством МДОУ Детский сад №, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности в МДОУ Детский сад №, были допущены по причине отсутствия финансирования и по мере наличия у МДОУ детский сад № финансовых возможностей, указанные нарушения будут устранены. Представитель Управления образования АМС г.Владикавказа Габисова Э.В., в судебном заседании пояснила, что выделение денежных средств детскому саду № для устранения нарушений требований противопожарной безопасности будет осуществляться поэтапно. Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что виновность юридического лица МДОУ Детский сад <адрес> г.Владикавказа в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме, как материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, так и другими, установленными в судебном заседании доказательствами. При разрешении вопроса об административном приостановлении деятельности подвальных помещений МДОУ Детский сад №, расположенного по <адрес>» <адрес>, суд исходит из положений ст.3.12 КоАП РФ, согласно которым, административное приостановление деятельности назначается судом только в тех случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Как установлено в судебном заседании, выявленные в МДОУ № г.Владикавказа нарушения требований пожарной безопасности, предусмотрены Федеральным законом № (технический регламент о требованиях пожарной безопасности) от ДД.ММ.ГГГГ, ППБ 01-03 в РФ, НПБ 110-03, ПЭУ, СНиП 21-01-97*, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2002 и квалифицируются судом как нарушение требований пожарной безопасности, то есть предусмотренные ч.1 ст.20.4. КоАП РФ. Указанные нарушения, согласно заключению эксперта, могут привести к гибели и (или) травмированию людей в случае возникновения пожара, что суд расценивает как реальную угрозу жизни и здоровью людей и в этой связи считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам отягчающим административную ответственность юридического лица, суд относит данные о имевших место ранее фактах привлечения к административной ответственности МДОУ № <адрес> за совершение аналогичных правонарушений в сфере пожарной безопасности. Смягчающих административную ответственность данных, суд не находит. Таким образом, поскольку менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности подвальных помещений МДОУ Детский сад № не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также с учётом того, что допущенные нарушения, в случае пожара, могут повлечь гибель и (или) травмирование людей, суд считает необходимым приостановить деятельность продовольственного склада и складских помещений МДОУ Детский сад № 71, расположенного по <адрес>». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12., 20.4. ч.1, 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, п о с т а н о в и л: назначить в отношении юридического лица - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №, расположенного по <адрес> <адрес>» г.Владикавказа, административное наказание в виде административного приостановления деятельности продовольственного склада и складских помещений МДОУ Детский сад № №, расположенного по <адрес> <адрес>», за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, Приостановить деятельность продовольственного склада и складских помещений МДОУ Детский сад № № расположенного по <адрес> «<адрес>», сроком на 60 суток, то есть до 6 июня 2011 года включительно. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО – Алания в течение 10 суток со дня его вручения. Судья Токазов А.Р.