5-26/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владикавказ 26 апреля 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО - Алания Токазов А.Р.,

при секретаре Дзанаговой Е.А.,

с участием государственного инспектора по пожарному надзору ОНД Иристонского МО <адрес> Кадиева З.Р.,

представителя ГУК «Национальный музей РСО-Алания» Кочиевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> РСО-Алания, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ГУК «Национальный музей РСО-Алания», расположенного по адресу: <адрес>,11,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, исполняющим обязанности заместителя начальника УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Бароевым З.С., в Ленинский районный суд <адрес>, по подведомственности было направленно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении юридического лица - ГУК «Национальный музей РСО-Алания», расположенного по адресу: <адрес>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения исполняющего обязанности заместителя начальника УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, в здании «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» расположенного по адресу: <адрес>, являющегося филиалом ГУК «Национальный музей РСО-Алания», расположенного по адресу: <адрес> была проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки, в здании «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1.      Автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии.

2.      Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности.

3.      Электропроводка выполнена без применения металлорукавов, коробов и соответствующих им трубок.

4.      На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности - статические указатели направления движения к эвакуационным выходам.

5.      Не произведен замер сопротивления изоляции в сетях силовой и осветительной электропроводки

6.      Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, деревянные конструкции чердачного помещения, по истечении сроков действия обработки (пропитки) не обрабатываются повторно

7.      Отсутствуют поэтажные планы - схемы эвакуации людей в случае пожара

8.      В дополнение к план - схеме эвакуации не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей в случае пожара.

9.      На путях эвакуации не используются объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «ВЫХОД».

10. Пожарный щит не укомплектован, соответственно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности

11. Стены на путях эвакуации облицованы пластиковыми панелями.

12. На видных местах не установлены таблички с номером вызова пожарной охраны

13. Встроенная котельная, расположенная на первом этаже, не соответствует требованиям нормативных документов.

14. Соединение жил проводов произведено методом скрутки

15. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (плафонами), предусмотренными конструкцией электросветильника

16. Не разработаны и не вывешены планы эвакуации экспонатов и других ценностей.

17. На окнах помещений установлены глухие решетки.

18. Соединительные коробки линий электропередачи не имеют защитных крышек.

Представитель ГУК «Национальный музей РСО-Алания» Кочиева З.М., в судебном заседании пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности в здании «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» были допущены по причине отсутствия финансирования. Кроме этого Кочиева З.М. в судебном заседании пояснила, что ГУК «Национальный музей РСО-Алания» обратился в министерство культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания за предоставлением денежных средств, необходимых для устранения требований пожарной безопасности, на что из министерства культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания был получен ответ, о том, что Федеральной целевой программой «Культура России (2006 – 2011 года)» выделены средства для проведении реконструкции ГУК «Национальный музей РСО-Алания», в том числе для устранения требований пожарной безопасности. Также, Кочиева З.М. предоставила суду документы, подтверждающие факт переписки ГУК «Национальный музей РСО-Алания» с министерством культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания и просила суд в случае приостановления деятельности «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» ограничиться сроком, не превышающим 30 суток.

В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору ОНД Иристонского МО г.Владикавказ Кадиев З.Р., просил суд приостановить деятельность «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» расположенного по адресу: <адрес>, поскольку указанные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что виновность юридического лица ГУК «Национальный музей РСО-Алания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо показаний представителя ГУК «Национальный музей РСО-Алания» Кочиевой З.М., доказана материалами дела об административном правонарушении, а именно, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении вопроса об административном приостановлении деятельности помещений «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» расположенного по адресу: <адрес>, суд исходит из положений ст.3.12 КоАП РФ, согласно которым, административное приостановление деятельности назначается судом только в тех случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Как установлено в судебном заседании, выявленные в «Доме-музее им. К.Л. Хетагурова» нарушения требований пожарной безопасности, предусмотрены Федеральным законом №123 (технический регламент о требованиях пожарной безопасности) от 26 декабря 2008 года, ППБ 01-03 в РФ, ППБ 101-89, НПБ 110-03, ПЭУ, СП 1. 131. 30. 2009, СНиП 2-35-76 и квалифицируются судом как нарушение требований пожарной безопасности, то есть предусмотренные ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанные нарушения, могут привести к гибели и (или) травмированию людей в случае возникновения пожара, что суд расценивает как реальную угрозу жизни и здоровью людей и в этой связи считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица - ГУК «Национальный музей РСО-Алания», суд не находит.

Таким образом, поскольку менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности помещений «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова», не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также с учётом того, что допущенные нарушения, в случае пожара, могут повлечь гибель и (или) травмирование людей, суд считает необходимым приостановить деятельность зданий и сооружений «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12., 20.4. ч.1, 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

назначить в отношении юридического лица - ГУК «Национальный музей РСО-Алания», расположенного по адресу: <адрес>,11, административное наказание в виде административного приостановления деятельности зданий и сооружений «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» расположенного по адресу: <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.

Приостановить деятельность зданий и сооружений «Дома-музея им. К.Л. Хетагурова» расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО – Алания в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Токазов А.Р.