5-39/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владикавказ 26 апреля 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО - Алания Токазов А.Р.,

при секретаре Дзанаговой Е.А.,

с участием государственного инспектора ОНД Иристонского МО г.Владикавказа УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Керчелаевой С.Е.,

директора ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, Мамсурова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, расположенного по ул.Бородинская, 18 г.Владикавказа,

у с т а н о в и л:

исполняющим обязанности заместителя начальника УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Бароевым З.С., в Ленинский районный суд г.Владикавказ, по подведомственности было направленно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении юридического лица - ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, расположенного по <адрес>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения исполняющего обязанности заместителя начальнику УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, в здании ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, расположенном по <адрес>, была проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки, в здании ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1.      Помещения не полностью оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.

2.      Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, согласно требованиям действующих норм пожарной безопасности.

3.      Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (плафонами), предусмотренными конструкцией электросветильника (в подвальном помещении)

4.      Не произведён замер сопротивления изоляции в сетях силовой и осветительной электропроводки.

5.      Электропроводка эксплуатируется с нарушениями ПУЭ (в подвальном помещении).

6.      Соединительные коробки линий электропередачи не имеют защитных крышек (в подвальном помещении).

7.      Допускается загромождение путей эвакуации (в библиотеке и подвальном помещении).

8.      В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций инженерными коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором (в подвальном помещении).

9.      Под лестничным маршем 1-го этажа (на входе в подвальное помещение), допущено устройство кладовой комнаты.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, расположенном по <адрес>, имеются нарушения норм и требований пожарной безопасности, которые могут привести к гибели и (или) травмированию людей в случае возникновения пожара.

В судебном заседании государственный инспектор ОНД Иристонского МО <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Керчелаева С.Е., просила суд приостановить деятельность подвального помещения ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, поскольку указанные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей.

Директор ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации Мамсуров В.И. в судебном заседании пояснил, что часть выявленных нарушений в здании ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации в настоящее время устранена и остальные нарушения требований пожарной безопасности, будут устранены в течение 30 суток.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что виновность юридического лица - ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме показаниями директора ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации Мамсурова В.И, государственного инспектора ОНД Иристонского МО <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Керчелаевой С.Е., а также, материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении вопроса об административном приостановлении деятельности подвального помещения ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, суд исходит из положений ст.3.12 КоАП РФ, согласно которым, административное приостановление деятельности назначается судом только в тех случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Как установлено в судебном заседании, выявленные в ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, нарушения требований пожарной безопасности, предусмотрены Федеральным законом № (технический регламент о требованиях пожарной безопасности) от ДД.ММ.ГГГГ, ППБ 01-03 в РФ, НПБ 110-03, НПБ 104-03, ПЭУ и квалифицируются судом как нарушение требований пожарной безопасности, то есть предусмотренные ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.

Указанные нарушения, согласно заключению эксперта, могут привести к гибели и (или) травмированию людей в случае возникновения пожара, что суд расценивает как реальную угрозу жизни и здоровью людей и в этой связи считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, поскольку менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности подвального помещения ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также с учётом того, что допущенные нарушения, в случае пожара, могут повлечь гибель и (или) травмирование людей, суд считает необходимым приостановить деятельность подвального помещения ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, расположенного по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12., 20.4. ч.1, 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

назначить в отношении юридического лица - ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, расположенного по <адрес>, административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) подвального помещения ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.

Приостановить деятельность (эксплуатацию) подвального помещения ФГУ Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, расположенного по <адрес>, сроком на 30 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО – Алания в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Токазов А.Р.