<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> | <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> | |||||
<данные изъяты> | ||||||
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> | <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> | |||||
<данные изъяты> | ||||||
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 5-35/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владикавказ 6 сентября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Климов И.А., с участием представителя отдела Государственного пожарного надзора по Иристонскому муниципальному округу г.Владикавказа УГПН ГУ МЧС РФ по РСО-Алания - Цопбоева Алана Хадзимурзаевича, действующего на основании служебного удостоверения ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» - ФИО3, действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и Устава МОУ СОШ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №»,
установил:
По распоряжению главного государственного инспектора г.Владикавказа по пожарному надзору в помещениях МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по <адрес> в г.Владикавказе была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности.
В ходе проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03» (далее ППБ 01-03): «Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений» (далее ППБ 101-89); Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения, и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03); Нормами пожарной безопасности « Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (далее НПБ 104-03); Строительными нормами и правилами « Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее СНиП 21-01-97*); «Правилами устройства электроустановок» (далее ПУЭ).
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в помещениях МОУ СОШ № имеются следующие нарушения:
1. Здание и помещения школы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (кроме помещений первых этажей здания) (п.6№ 123-ФЗ; СП 5.13130.2009; п.3 ППБ 01-03; п.3 таблица 1 п.9 НПБ 1 10-03).
2. Здание школы не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (кроме первых этажей здания) (п.6 № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009; п.3. ППБ 01-03; таблица 2 п.7 НПБ 104-03)
3. Имеющаяся частично в помещениях школы автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии.(п.6 № 123-ФЗ; СП 5.13130.2009; п.34,98 ППБ 01-03).
4. Имеющаяся частично в здании школы система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в нерабочем состоянии (п.6 № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009; п.34,98 ППБ 01-03).
5. Объёмные самосветящиеся знаки пожарной безопасности световые указатели «выход» на путях эвакуации, находятся в нерабочем состоянии (п.6 № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009; п.61 ППБ 01-03).
6. Не производятся специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту имеющейся в помещениях первого этажа школы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией и световых указателей «Выход» (п.6 № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009; п.3,34,96,98 ППБ 01-03; п.2.5.1. ППБ-101-89).
7. Имеющаяся частично на кровле школы ограждение, в аварийном состоянии и выполнено не по всему периметру здания, в соответствии с ГОСТ 25772 (п.6 № 123-ФЗ; СП 4.13130.2009; П.З ППБ 01-03;п.8.11 СНиП 21-01-97*)
8. Электросветильники не имеют защитных плафонов (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (подвальное помещение) (п.6 № 123-ФЗ; СП 6.13130.2009; п. 60 абзац 3 ППБ 01-03).9. Имеющиеся на путях эвакуации двери не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (п.6 № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009; п.3 ППБ 01-03, п.6.18*СНиП 21-01-97*).10. На оконных проемах подвального этажа установлены глухие решетки (п.6 № 123-ФЗ; СП 4.13130.2009; п.44 ППБ 01-03).11. Монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок в здании школы осуществлены с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике «правил устройства электроустановок» (подвальное помещение) (п.6 № 123-ФЗ; СП 6.13130.2009; п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 7.1.28, 7.1.29, 7.1.37 ПУЭ).12. Отсутствуют дверные полотна, соединяющие поэтажные коридоры здания школы с лестничными клетками, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п.6 № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009; п.3, 40 ППБ 01-03; п. 2.1.21.,ППБ-101-89; п. 6.18* СНиП 21-01-97*).13. Металлические конструкции лестничных маршей (косоуры) не доведены до требуемого предела огнестойкости (п.6 № 123-ФЗ; СП 4.13130.2009; СНиП 21-01-97*).14. На путях эвакуации на первом этаже, между коридором и вестибюлем установлена металлическая решетка (п.6 № 123-ФЗ; СП 1.13130.2009; п.53 ППБ 01 -03).15. На окнах помещений связанных с пребыванием людей, установлены глухие металлические решетки; (1 этаж, библиотека) (п.6№ 123-ФЗ; СП 1.13130.2009; п. 3; 40 ППБ01-03; п. 2.1.21 ППБ-101-89).16. сеть внутреннего противопожарного водопровода школы находятся в нерабочем состоянии, не оборудована рукавами и стволами (п.6 № 123-ФЗ; СП 10.13130.2009; п.3, 89 ППБ 01-03; п. 12.1 СНиП 2.04.01-85*).17. Сеть внутреннего противопожарного водопровода не оборудована насосами повысителями давления воды (п.6 № 123-ФЗ; СП 10.13130.2009; п.3; 89 4 ППБ 01-03; п.12.23. СНиП 2.04.01-85*).18. Окна чердачного помещения не застеклены (п.6 № 123-ФЗ; СП 4.13130.2009; п.44 ППБ 01-03)19. Подвальное помещение не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения - огнетушителями (п.6 № 123-ФЗ; СП 4.13130.2009; п.108 приложение 3 ППБ 01-03)20. допускается применение в подвальном помещении неисправных (поврежденных) электровключателей (п.6 № 123-ФЗ; СП 4.13130.2009; п.60 ППБ 01-03),Определением главного государственного инспектора ОГПН г. Владикавказа ГУ МЧС РФ по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ был направлен по подсудности для принятия решения об административном приостановлении эксплуатации подвальных помещений ученого корпуса муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», так как выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей.
В судебном заседании представитель ОГПН по Иристонскому муниципальному округу г.Владикавказ РСО-Алания Цопбоев А.Х. просил суд приостановить деятельность подвальных помещений ученого корпуса муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», так как указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей.
Представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» - директор ФИО3 пояснил, что проверка проводилась в его присутствии, с актом и постановлением он ознакомлен. Часть ранее выявленных нарушений уже устранена, но оставшиеся нарушения устранить не представляется возможным из-за отсутствия финансирования.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд считает, что следует приостановить деятельность подвальных помещений ученого корпуса муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №».
В судебном заседании установлено, что в подвальных помещениях МОУ СОШ № выявлены нарушений требования пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей.
Заключением эксперта ГУ судебно-экспертного учреждения ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в подвальном помещении имеются нарушения требований правил и норм пожарной безопасности.
Допущенные нарушения правил пожарной безопасности представляют угрозу возникновения пожара, а также жизни и здоровью людей.
Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Поскольку нарушения норм пожарной безопасности в подвальных помещениях ученого корпуса МОУ СОШ № создают угрозу возникновения пожара, а также угрожают жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что деятельность подвальных помещений МОУ СОШ № по <адрес> в г. Владикавказе подлежит административному приостановлению.
В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Доводы представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о незаконности административного приостановления деятельности подвальных помещений ученого корпуса МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» являются необоснованными.
Судом достоверно установлен факт совершения административного правонарушения. Содеянное правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа №».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12., 20.4. ч.1, 23.1., 29.6., 29.7., 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Приостановить эксплуатацию подвального помещения ученого корпуса муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» расположенного по <адрес> в г. Владикавказе, РСО-Алания, сроком на 30 суток с момента вынесения данного постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, для устранения обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО – Алания в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Климов И.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> | <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> | |||||
<данные изъяты> | ||||||
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> | <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> | |||||
<данные изъяты> | ||||||
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>