5-19/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Владикавказ 1 июля 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО - Алания Токазов А.Р.,
при секретаре Дзанаговой Е.А.,
с участием государственного инспектора ОГПН Иристонского МО г.Владикавказа Хачирова З.В., а также заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 74 г.Владикавказа ФИО4,
представителя Управления образования АМС г.Владикавказа ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> РСО-Алания, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 74, расположенного по <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ, заместителем главного государственного инспектора г.Владикавказа по пожарному надзору ФИО2, в Ленинский районный суд г.Владикавказ, по подведомственности было направленно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении юридического лица - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 74, расположенного по ул.Серова, 1 г.Владикавказа.
Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г.Владикавказ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в здании МДОУ Детский сад № 74, расположенном по <адрес>, была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности.
В ходе проведенного обследования, в здании МДОУ Детский сад №74, расположенном по <адрес>, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. Помещения второго этажа не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
2. Не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации.
3. Деревянные конструкции чердачных перекрытий не обработаны огнезащитным составом.
4. Не произведены замеры сопротивления силовой и осветительной электропроводки.
5. Не разработаны и на видных местах не вывешены планы эвакуации людей при пожаре.
6. Не разработаны и на видных местах не вывешены инструкции определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара.
7. Отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны.
8. Электрические лампы накаливания не заключены в плафоны
9. В первой младшей, во второй младшей и в средней группах отсутствуют вторые эвакуационные выходы.
10. Допускается применение горючего материала (линолеума) на путях эвакуации.
11. Отсутствуют ограждения по кровле.
12. Огнетушители не пронумерованы белой краской
13. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии
14. Двери, ведущие на лестничные марши на путях эвакуации, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах
15. На территории не доукомплектован пожарный щит.
16. В первой младшей группе дверь не выполнена открывающейся по направлению выхода из помещения.
17. С первого этажа отсутствует второй эвакуационный выход
18. Ввод электрического кабеля в здание детского сада выполнен с нарушениями требований по электроэнергетике.
19. Слуховые окна чердачных помещений не остеклены
20. Монтаж электропроводки в подвальном помещении проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике
21. Допускается применение газового оборудования в помещении детского сада
22. Наружные пожарные лестницы зданий и сооружений не подвергаются эксплуатационным испытаниям один раз в 5 лет
23. Помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения- огнетушителями
24. Расстояния между зданием детского сада и котельной установлены не в соответствии с противопожарными требованиями.
25. На трубопроводе подводящем газ к котельной не установлен термочувствительный запорный клапан
26. В помещении котельной электрические лампы накаливания не заключены в плафоны
27. Монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике
Указанные нарушенные требований пожарной безопасности, предусмотрены Федеральным законом № (технический регламент) от ДД.ММ.ГГГГ, ППБ 01-03 в РФ, НПБ 110-03, ПЭУ, СНиП 21-01-97, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 и квалифицируются судом как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16. КоАП РФ, то есть действия (бездействия), предусмотренные ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.
В судебном заседании государственный инспектор ОГПН Иристонского МО <адрес> ФИО3, просил суд приостановить деятельность подвального помещения МДОУ Детский сад № 74, расположенного по адресу: <адрес>, где монтаж электропроводки проложен с нарушениями, поскольку указанные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей.
Заведующая МДОУ детский сад №74, ФИО4 в судебном заседании пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности в МДОУ Детский сад №74, были допущены по причине отсутствия финансирования заведуемого ею учреждения и по мере наличия у МДОУ Детский сад №74 финансовых возможностей, указанные нарушения будут незамедлительно устранены.
Представитель Управления образования АМС <адрес> ФИО5, в судебном заседании пояснила, что заявка МДОУ Детский сад №74 на выделение средств, необходимых для устранения нарушений правил пожарной безопасности находится на стадии рассмотрения и в ближайшее время финансирование указанного учреждения должно быть осуществлено.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что виновность юридического лица МДОУ Детский сад №74 <адрес> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо показаний государственного инспектора ОГПН Иристонского МО <адрес> ФИО3, и заведующей МДОУ Детский сад №74 ФИО4, доказана протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.
При разрешении вопроса об административном приостановлении деятельности помещений МДОУ Детский сад № 74, расположенного по <адрес> РСО-Алания, суд исходит из положений ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, согласно которым, административное приостановление деятельности назначается судом только в тех случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, также, в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Таким образом, поскольку менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности подвального помещения МДОУ Детский сад № 74 не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также с учётом того, что неустранение указанных нарушений может представлять угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить деятельность указанных помещений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12., 20.4. ч.1, 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
п о с т а н о в и л:
назначить в отношении юридического лица - муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 74, расположенного по <адрес>, административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности подвального помещения МДОУ Детский сад № 74, расположенного по адресу: <адрес>.
Приостановить деятельность подвального помещения муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 74 <адрес>, расположенного по <адрес>, сроком на 30 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО – Алания в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья Токазов А.Р.