Дело № 2-744/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Владимир 02 марта 2012 года
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Барабина А.А.,
при секретаре Холуяновой К.М.,
с участием
ответчика Ефремовой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Владимирской области к Ефремовой О.А. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Владимирской области обратилась в Ленинский районный суд г. Владимира с иском к Ефремовой О.А., в котором поставила вопрос о взыскании задолженности по уплате налогов и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме .... руб.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. В обоснование указано, что инспекция длительное время не обращалась в суд по причине принятия мер по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него имеется телефонограмма, в которой просит рассмотреть настоящее исковое заявление в отсутствие представителя МИФНС России № 12 по Владимирской области, в связи с невозможностью обеспечения явки представителя.
Ответчик Ефремова О.А. в судебном заседании с исковые требования не признала. Заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд.
С учетом мнения Ефремовой О.А. судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Установлено, что Ефремова О.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции ФНС России № 12 по Владимирской области в качестве физического лица.
Из искового заявления и представленного истцом расчета следует, что у Ефремовой О.А. образовалась задолженность по уплате налогов, пени в бюджеты различных уровней за период с 2003-2011 г. в размере .... руб., из которых задолженность по ЕНВД -...., по пени по ЕНВД -.... руб., по НДФЛ – .... руб., по пени по НДФЛ – .... руб.
В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
На основании ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 330-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской федерации, статью 15 Закона Российской Федерации 2О статусе судей в российской федерации» и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (сборам) (в том числе отмененным), образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, числящаяся за физическими лицами по состоянию на 1 января 2009 года, в отношении которых налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) - физического лица, срока для предъявления к исполнению исполнительного документа, но не более размера таких недоимки и задолженности по пеням и штрафам по состоянию на день принятия решения об их списании.
Таким образом, из правового смысла приведенных норм следует, что налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей после исполнения обязанности по направлению налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа. При этом заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Установлено, что мер принудительного взыскания задолженности к налогоплательщику инспекцией не принималось и в установленный законом срок инспекция не обращалась в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога и пени.
В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Суд считает неуважительной указанную инспекцией причину пропуска срока обращения в суд – предпринимаемые попытки убедить ответчика добровольно уплатить налоговые платежи, поскольку своевременная уплата предусмотренных налоговым законодательством налогов является конституционной обязанностью каждого налогоплательщика. Налоговым кодексом РФ на налоговую инспекцию возложены полномочия по контролю за уплатой налогоплательщиками налогов и принудительному взысканию налоговых платежей при их неуплате. Методы убеждения должны применяться в установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ сроки. При этом суд учитывает, что на момент обращения в суд с настоящим заявлением пропущен общий срок исковой давности, установленный в три года.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, учитывая признание судом неуважительными причин пропуска срока обращения в суд, в удовлетворении иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Владимирской области к Ефремовой О.А. надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 112, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Владимирской области о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления отказать.
В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Владимирской области к Ефремовой О.А. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Барабин