Дело № 2-716/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Владимир 13 марта 2012 года
Ленинский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Потаповой Н.В.,
при секретаре Изъяниной Е.И.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Владимирской области к Шешенину А.Н. о взыскании налога, пени и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Владимирской области обратилась в суд с иском к Шешенину А.Н. о взыскании в доход бюджета задолженности по уплате налога, пени и штрафа в размере ..... В обоснование требований указано, что ответчик Шешенин А.Н. состоит на налоговом учете в инспекции в качестве физического лица. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в бюджеты различных уровней в сумме ...., из которых: задолженность по НДФЛ в размере ....., по налогу с продаж в размере ....., по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере ..... и пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере .....
Поскольку названные налоговые обязательства ответчиком в добровольном порядке не исполнены, и истек срок для принудительного взыскания налога, штрафа и пени, истец просит восстановить срок для подачи настоящего иска, полагая его пропущенным по уважительным причинам, и взыскать с Шешенина А.Н. задолженность в указанной сумме.
В предварительное судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.
Ответчик Шешенин А.Н. в предварительное судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.
Проверив материалы дела, суд считает ходатайство Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области о восстановлении пропущенного срока подачи настоящего заявления неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ответчик Шешенин А.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области с присвоением ИНН №.
Из искового заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует, что у ответчика Шешенина А.Н. образовалась задолженность по уплате налога НДФЛ в размере ....., налога с продаж в размере ....., по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере ..... и пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере ..... При этом меры принудительного взыскания задолженности к ответчику не применялись.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса РФ, процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно частям 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
На основании статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
Таким образом, исходя из правового смысла приведенных норм, следует, что налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей, превышающих сумму 1 500 рублей, после исполнения обязанности по направлению налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа. При этом заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Из материалов дела усматривается, что требования об уплате транспортного налога и пени налоговым органом Шешенину А.Н. выставлялись, требования налогоплательщиком не были исполнены. Дальнейшие меры взыскания к нему не применялись по неизвестным причинам.
Также суду не представлено доказательств направления ответчику Шешенину А.Н. требований по уплате налогов и пени; предложение суда о предоставлении подробного расчета суммы задолженности, за какой период и основания ее начисления, истцом не исполнено.
Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 12 по Владимирской области обратилась в суд о взыскании налоговых платежей только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущен (л.д.3).
Суд считает неуважительной указанную инспекцией причину пропуска срока обращения в суд - принимаемые попытки убедить ответчика добровольно уплатить налоговые платежи, поскольку своевременная уплата предусмотренных налоговым законодательством налогов является конституционной обязанностью каждого налогоплательщика. Налоговым кодексом РФ на налоговую инспекцию возложены полномочия по контролю за уплатой налогоплательщиками налогов и принудительному взысканию налоговых платежей при их неуплате. Методы убеждения должны применяться в установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ сроки. При этом суд учитывает, что на момент обращения в суд с настоящим заявлением пропущен общий срок исковой давности, установленный в три года.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.
В силу части 1 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, учитывая признание судом неуважительных причин пропуска срока обращения в суд, в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области к Шешенину А.Н. надлежит отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 112, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Владимирской области в иске к Шешенину А.Н. о взыскании налога, пени и штрафа – о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца дней.
Председательствующий судья Н.В. Потапова