Дело № 2-903/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» марта 2012 года
Ленинский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Фирсовой И.В.,
при секретаре Мошковой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирской областной общественной организации ветеранов военной службы военных комиссариатов о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Владимирской областной общественной организации ветеранов военной службы военных комиссариатов (далее – Организация) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, что Организация зарегистрирована Управлением Минюста Российской Федерации по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ. за номером №.
ДД.ММ.ГГГГ. Организация внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за ведомственным регистрационным номером №.
ДД.ММ.ГГГГ. сведения об Организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сведениям ведомственного реестра Управления Организация зарегистрирована по адресу: <адрес>. Председателем Совета Владимирской областной общественной организации ветеранов военной службы военных комиссариатов является ....
В нарушение требований абз.2 ст.28 Организация допускает использование в своем названии наименования территориального органа Министерства обороны Российской Федерации - военный комиссариат, что является нарушением требований Закона.
ДД.ММ.ГГГГ. истек .... срок, установленный ст.5 Федерального закона от 19.05.2010г. №88-ФЗ для приведения названий общественных объединений, зарегистрированных до вступления в силу указанного закона, в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, в нарушение требований абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила в Управление информацию за .... год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Совету Организации за указанные нарушения были вынесены предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от Военного комиссара Владимирской области .... с сообщением, что по указанному адресу Организация отсутствует.
В нарушение ч.2 ст.29 Закона Организация не проинформировала Управление об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому осуществляется связь с Организацией,- в течение трех дней с момента таких изменений и до настоящего времени, посредством подачи соответствующего заявления по форме, установленной постановлением Правительства от 15.04.2006г. № 212.
Управлением была проведена плановая проверка Организации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., целью которой являлось установление соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что Совет и ревизионная комиссия Организации были избранны на заседании общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., на дату проверки срок их полномочий истек, на новый срок Совет и ревизионная комиссия не избирались.
В ходе проверки установлено, что Организация с момента создания до .... года не осуществляла уставную деятельность. В .... года председателем Совета Организации был избран ....., сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. ..... Списочного состава членов Организация не представила, в связи с его утратой. Финансовых поступлений в проверяемый период у Организации не было, Организация стоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира своевременно сдает нулевую бухгалтерскую и налоговую отчетность. Сотрудников по найму Организация не имеет. По причине болезни Председателя Совета ..... Организация не осуществляет уставную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени.
До настоящего времени указанные нарушения Организацией не устранены.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.43). Просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.8).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д.41).
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области в судебное заедание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В поступившем в адрес суда отзыве указал, что последняя налоговая отчетность Организацией была представлена ДД.ММ.ГГГГ. за .... год. В настоящее время у Организации имеется задолженность по налогам и сборам.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрена и ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях».
Установлено, что Владимирская областная общественная организация ветеранов военной службы военных комиссариатов зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ., и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером № Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области /л.д.9-15/.
ДД.ММ.ГГГГ. Организация внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за ведомственным регистрационным номером №.
Согласно справке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. местонахождение организации: <адрес> Председателем Совета Организации, согласно протоколу .... заседания Совета Владимирской областной общественной организации ветеранов военной службы военных комиссариатов от ДД.ММ.ГГГГ. и выписке из ЕГРЮЛ, является .... (л.д.9-15, 37).
В соответствии с абз.2 ст.28 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в названии общественного объединения не допускается использование наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, если иное не установлено законодательством РФ, или наименований, сходных с указанными наименованиями до степени смешения.
Федеральным законом от 19.05.2010г. № 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления контроля за использованием государственной символики, незаконным ношением форменной одежды» названия общественных объединений, зарегистрированных до дня вступления в силу Федерального закона от 19.05.2010г. № 88-ФЗ, должны быть приведены в соответствие с положениями Закона, Федерального закона от 8 августа 2001г. N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течение одного года со дня вступления в силу Федерального закона от 19.05.2010г. № 88-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ. истек .... срок, установленный ст.5 Федерального закона от 19.05.2010г. №88-ФЗ для приведения названий общественных объединений, зарегистрированных до вступления в силу указанного закона, в соответствии с действующим законодательством.
Организация допускает использование в своем названии наименования территориального органа Министерства обороны Российской Федерации - военный комиссариат, что является нарушением требований Закона.
В нарушение требований абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила в Управление информацию за .... год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Совету Организации за указанные нарушения были вынесены предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от Военного комиссара Владимирской области (вх. № 4376 от 24.11.2009) с сообщением, что по указанному адресу Организация отсутствует.
В соответствии с ч.2 ст.29 Закона Организация обязана информировать Управление (орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений) в установленный законом срок (три дня с момента происшедших изменений) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому осуществляется связь с Организацией.
В нарушение ч.2 ст.29 Закона Организация не проинформировала Управление об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому осуществляется связь с Организацией,- в течение .... дней с момента таких изменений и до настоящего времени, посредством подачи соответствующего заявления по форме, установленной постановлением Правительства от 15.04.2006г. № 212.
На основании ст.9 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», под.3 ч.2 ст.38 Закона, Административного регламента исполнения Министерством юстиции РФ государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительство международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утвержденного Приказом Минюста РФ от 31.03.2009г. №90, согласно плану проведения проверок некоммерческих организаций на .... год, утвержденному приказом Управления от 20.10.2011г. №248, Управлением была проведена плановая проверка Организации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., целью которой являлось установление соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что Совет и ревизионная комиссия Организации были избранны на заседании общего собрания от ....., на дату проверки срок их полномочий истек, на новый срок Совет и ревизионная комиссия не избирались.
В соответствии со ст. 5 Устава Организации высшим руководящим органом Организации является общее собрание членов (делегатов), созываемое один раз в год. Заседание Общего собрания за проверяемый период было проведено единожды в ....
Согласно ст.5 Устава постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Организации является Совет, который избирается на общем собрании сроком на пять лет. Совет проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания Совета Организации в проверяемый период не проводились.
В ходе проверки установлено, что Организация с момента создания до .... года не осуществляла уставную деятельность. В .... года председателем Совета Организации был избран ....., сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ ..... ..... Списочного состава членов Организация не представила, в связи с его утратой. Финансовых поступлений в проверяемый период у Организации не было, Организация стоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира своевременно сдает нулевую бухгалтерскую и налоговую отчетность. Сотрудников по найму Организация не имеет. По причине болезни Председателя Совета ..... Организация не осуществляет уставную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени.
Согласно ч.5 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, вышеизложенные фактические обстоятельства свидетельствуют, о допущении Организацией нарушений требований ФЗ «Об общественных объединениях». Не выполнение требований Закона, не предоставление указанных выше сведений влечет за собой обращение регистрирующего органа в суд с иском о признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 194-198, 233- 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Признать Владимирскую областную общественную организацию ветеранов военной службы военных комиссариатов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Владимирскую областную общественную организацию ветеранов военной службы военных комиссариатов из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Владимирской областной общественной организации ветеранов военной службы военных комиссариатов государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья.Подпись.
Верно.
Судья И.В.Фирсова
Секретарь В.С.Мошкова