№ 2-431/2012 о взыскании излишне уплаченной суммы за коммунальные услуги и компенсации морального вреда

Дело №2-431/2012 ....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2012 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Ильиной Н.В.,

при секретаре Костеловой Е.А.

с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком на ДД.ММ.ГГГГ Кудряшова В.А.,

представителей ответчика по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ

Гавриловой Е.Н. и Васильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Кудряшовой Н.С. к Товариществу собственников жилья «3-я Кольцевая 10» о взыскании излишне выплаченной суммы за жилищно-коммунальные услуги и компенсации морального вреда, понуждении к заключению договора, признании незаконным внесение изменений в устав товарищества, признание незаконными решений правления и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

    Кудряшова Н.С. обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «3-я Кольцевая 10» (далее – ТСЖ) о взыскании материального ущерба в виде излишне выплаченной суммы за жилищно-коммунальные услуги в размере .... руб. .... коп., компенсации морального вреда в размере .... рублей, понуждении к заключению договора на обслуживание общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг, признании незаконным внесение изменений в устав товарищества, признании незаконными решений правления и возложении обязанности, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования (л.д. 79).

    В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в доме создано ТСЖ «3-я Кольцевая 10», правление которого под председательством ФИО не работало. ДД.ММ.ГГГГ инициативная группа провела общее собрание собственников в форме заочного голосования, на котором были внесены изменения в устав ТСЖ и избрано новое правление, члены которого не являются собственниками помещений дома, что противоречит статьям 143 и 147 Жилищного кодекса РФ. Неправомочное правление принимает решения, относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений, в частности устанавливает различную плату за непредоставленные услуги, дважды включают плату за комиссию банка, предъявляет к оплате услуги, не предусмотренные жилищным законодательством за отопление полотенцесушителем всей квартиры и за теплопотери, нарушает требования, предъявляемые к содержанию платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 и постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. В результате этого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею произведена переплата за жилищно-коммунальные услуги, которая по ее предварительным расчетам по квитанциям составляет .... руб. .... коп. В связи с отсутствием у нее сведений об объемах использованных энергоресурсов и воды она не имеет возможности рассчитать сумму переплаты. На ее обращения ТСЖ не предоставляет сведения о составляющих тарифов и цен, объемах энергоресурсов и воды. Также правление ТСЖ уклоняется от заключения с ней договора на содержание общего имущества дома и предоставление коммунальных услуг на предложенных ею условиях. Работники правления небрежно относятся к своим обязанностям. В ее квартиру с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступала горячая вода, управляющая Гаврилова Е.Н. отказалась составить акт по этому поводу. Полностью отсутствует работа дворника в период гололеда, не убирается придомовая территория и лестничные клетки. В связи с незаконностью включения в платежные документы излишних платежей и уклонением от заключения договора она вынуждена разбираться с работниками ТСЖ, что стоит ей нервного напряжения, стрессов и сказывается на здоровье, чем ей причиняется моральный вред. В связи с незаконность выбранного правления считает все принятые им решения незаконными.

    Истец Кудряшова Н.С. просит:

- обязать ТСЖ предоставить расчет незаконно взысканных с нее сумм и взыскать в ее пользу с ТСЖ сумму в размере .... руб. .... коп. в возмещение причиненного материального вреда,

-взыскать компенсацию морального вреда в сумме .... рублей,

-обязать ТСЖ заключить с ней договор на обслуживание общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг в редакции предложенной ею оферты,

-обязать ТСЖ исключить в дальнейшем предъявление ей для оплаты платежные документы за обслуживание общего имущества дома и коммунальные услуги с включением услуг, не предусмотренных жилищным законодательством либо взиманием дважды,

-обязать ТСЖ предоставлять платежный документ на оплату услуг ТСЖ с указанием всех реквизитов, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг с отражением в платежном документе всех без исключения реквизитов, предусмотренных примерной формой платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, установленных Приказом № 454 Минрегионразвития РФ, зарегистрированным Минюстом РФ 16 ноября 2011 года за №22321,

-признать незаконным (нелигитимным) внесенное изменение в устав ТСЖ (пункт 14) в части права членов семьи собственника избираться в члены правления ТСЖ;

-признать незаконными все решения правления и приказы председателя правления ТСЖ, принятые после ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени,

-взыскать государственную пошлину в размере .... рублей,

-обязать правление, управляющую Гаврилову Е.Н. организовать собрание членов ТСЖ либо собственников помещений дома в течение двух месяцев с даты принятия решения суда по выборам нового состава правления и признанному незаконным правлению осуществлять хозяйственно-финансовую деятельность организации до передачи всей документации и функций финансово-хозяйственной деятельности вновь избранному правлению,

-обязать лиц, составляющих платежные документы, поступающие потребителю, подписывать их ответственному лицу за их составление и соответствие требованиям жилищного законодательства,

-запретить председателю правления и его работникам расход денежных средств, кроме запланированных по смете зарплат работникам, не являющимися распорядителями финансовых средств, в том числе по доверенности,

-обязать правление ТСЖ возместить часть оплаты, излишне взысканных денежных средств за обслуживание и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия решения суда,

-обязать правление ТСЖ назначить аудиторскую проверку хозяйственно-финансовой деятельности за ДД.ММ.ГГГГ для установления соответствия законодательству РФ,

-обязать правление ТСЖ провести собрание собственников помещений дома с повесткой дня об утверждении сметы расходов и доходов на ДД.ММ.ГГГГ с учетом вопроса о текущем ремонте,

-обязать правление, управляющего и бухгалтера провести собрание членов ТСЖ в соответствии с требованиями статей 44 и 47 Жилищного кодекса РФ с отчетом ревизионной комиссии.

    В судебное заседание истец Кудряшова Н.С. не явилась. Представитель истца Кудряшов В.А. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом уточнил требование в части взыскания излишне выплаченных денежных средств за обслуживание и коммунальные услуги согласно представленному расчету в сумме .... руб. .... коп. (л.д.10 том 2).

Представители ответчика ТСЖ «3-я Кольцевая 10» Гаврилова Е.Н. и Васильева Е.В. исковые требования не признали и просили в их удовлетворении полностью отказать, сославшись на их необоснованность и недоказанность, заявили о пропуске истцом срока исковой давности. Считают, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав. Кудряшовой Н.С. не указано какие конкретные нарушения имеются в деятельности ТСЖ, связанные с расходованием денежных средств, и каким образом нарушаются права истца и охраняемые законом интересы. Полагают, что начисления производились в соответствии с действующим законодательством, в платежные документы не включались непредусмотренные услуги или взыскиваемые дважды. Договор на обслуживание общего имущества и оказание коммунальных услуг не относится к публичному договору, в связи с чем у истца отсутствуют правовые основания для понуждения к его заключению. ТСЖ был представлен свой вариант договора, утвержденный решением общего собрания членов ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), который не ущемляет права сторон и соответствует требованиям действующего законодательства. Установление размера платежей на содержание и ремонт общего имущества дома относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья. Все расходы, предъявляемые истцу, утверждены ТСЖ. В квитанциях указаны необходимые реквизиты в соответствии со Стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управленя многоквартирными домами. Форма квитанций на оплату утверждена решением общего собрания членов ТСЖ. Изменения в устав ТСЖ, которые истец требует признать недействительными, в настоящее время не имеют юридической силы в связи с принятием новой редакции устава. По требованиям к членам правления и собственникам помещений дома ТСЖ не может выступать в качестве ответчика. Истец не является членом ТСЖ, поэтому не имеет права требовать как созыва общего собрания членов ТСЖ, так и назначения или снятия членов правления ТСЖ. Требования о проведении аудиторской проверки во внесудебном порядке истцом не заявлялось.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно частям 2 и 3 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с пунктом 3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. N 307, исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

На основании частей 1, 2 и 5 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что истцу Кудряшовой Н.С. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью .... кв. м, расположенная по <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (л.д.35 том 1).

Управление многоквартирным домом и его эксплуатация осуществляются Товариществом собственников жилья «3-я Кольцевая 10», зарегистрированным в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным № (л.д.90-95 том 1).

Дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, имеет свою крышную газовую котельную. Как управляющая организация ТСЖ оплачивает из переводимых собственниками денежных средств по оплате коммунальных услуг, услуги поставщиков жилищно-коммунальных услуг, с которыми заключены соответствующие договоры.

Договор на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и оказание коммунальных услуг между ТСЖ «З-я Кольцевая 10» и истцом Кудряшовой Н.С. не заключался. Членом ТСЖ истец не является. Оплата жилищно-коммунальных услуг производится Кудряшовой Н.С. на основании квитанций, выставляемых ТСЖ.

Требование об обязании ТСЖ предоставить расчет незаконно взысканных сумм по жилищно-коммунальным услугам и о взыскании суммы в размере .... руб. .... коп. в возмещение причиненного материального вреда не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 131 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрена обязанность истца указать в исковом заявлении: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цену иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.

Из анализа приведенных процессуальных норм следует, что именно на истца возложена обязанность доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов или угрозу их нарушения, обосновать свои требования и произвести расчет сумм, которые по его мнению являются незаконно взысканными, а ответчик вправе в случае несогласия с иском произвести свой контрасчет и представить доказательства в обоснование возражений по иску.

В ходе судебного разбирательства представителю истца Кудряшову В.А. судом неоднократно предлагалось уточнить требования в данной части и представить расчет заявленной ко взысканию суммы, что сделано не было, несмотря на представление ему ответчиком запрашиваемых документов.

Заявляя ходатайство о назначении судебной бухгалтерской экспертизы в подтверждение доводов о невозможности самостоятельно рассчитать сумму переплаты, в связи с отсутствием у него сведений об объемах использования энергоресурсов и воды, с возложением расходов за проведение экспертизы на ответчика, представитель истца Кудряшов В.А. не учел, что необходимость представления данного доказательства (заключение экспертизы) возникает при доказанности нарушенного имущественного права, в данном случае, исходя из заявленных требований - причинение материального вреда, что является обязанностью истца.

Таким образом, поскольку в рамках искового производства суд не вправе возложить на ответчика обязанность истца по доказыванию заявленных требований о возмещении вреда и составлению расчетов, в удовлетворении иска в данной части истцу Кудряшовой Н.С. надлежит отказать.

Разрешая требование об обязании ТСЖ возместить часть оплаты, выразившейся в излишне взысканных денежных средствах за обслуживание и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия решения суда, суд исходит из следующего.

Из искового заявления и пояснений представителя истца Кудряшова В.А. в судебных заседаниях следует, что правлением ТСЖ в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг дважды включается плата за услуги банка, плата за теплопотери и отопление полотенцесушителем всей квартиры.

В подтверждение своих доводов представителем истца Кудряшовым В.А. представлена сравнительная таблица данных по расчетам ТСЖ и по платежным квитанциям, согласно которой сумма по платежным документам завышена на .... руб. .... коп. (л.д.10 том 2).

Сопоставив представленные истцом платежные квитанции и расчет платежей, составленный ТСЖ, суд установил, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу выставлялись платежи за оказание следующих услуг: техническое обслуживание жилья, водоснабжение и водоотведение, вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание лифта, электроэнергия, освещение мест общего пользования, отопление или тепло (теплопотери), подогрев воды или горячее водоснабжение. Также в некоторые квитанции включены платежи за услуги банка (л.д.37-42, 178-179, 214 том 1).

Истцу выставлены к оплате и фактически оплачены следующие платежи:

Таким образом, переплата платежей Кудряшовой Н.С. составила .... руб. .... коп.

Истец Кудряшова Н.С. считает незаконным включение в квитанции платеж за услуги банка, полагая, что плата за данную услугу берется дважды.

В судебном заседании представитель ответчика Гаврилова Е.Н. пояснила, что Кудряшова Н.С. производит оплату по квитанциям через Владимирское отделение № ОАО «Сбербанк РФ», которое в связи с заключенным договором о приеме платежей взимает плату за услуги по перечислению денежных средств на расчетный счет ТСЖ в размере .... процента от суммы платежа. В связи с чем в квитанцию за следующий месяц Кудряшовой Н.С. включается плата за услугу Банка. При внесении денежных средств непосредственно в ТСЖ платеж за услугу банка не взимается, о чем истцу разъяснялось.

Представитель истца Кудряшов В.А. подтвердил, что производит оплату по квитанциям через Сбербанк, поскольку не доверяет правлению ТСЖ.

    Доводы представителя ответчика Гавриловой Е.Н. подтверждаются договором о приеме платежей физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенном ТСЖ «3-я Кольцевая 10» с Владимирским отделением № «Сбербанка России» (ОАО), и платежными поручениями Банка (л.д.222-227, 237-241 том 1).

    Пунктом 2.3 указанного договора предусмотрено, что плата за услуги, предоставленные Банком, взимаются с клиента при перечислении платежа, принятого наличными деньгами либо путем списания средств по счету или карте в размере ....% от суммы платежа, подлежащего перечислению на расчетный счет клиента.

    При таких обстоятельствах, поскольку расходы ТСЖ по оплате банковских услуг входят в плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, доводы истца и ее представителя Кудряшова В.А. о незаконности включения в платежные квитанции платежа за услуги банка суд признает несостоятельными, факт двойной оплаты за услуги банка судом не установлен.

    Также суд не может согласиться с утверждением истца о незаконности включения в квитанции расходов по теплопотерям.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 7 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Данными Правилами установлено, что количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, разделено равными частями на .... месяцев.

Определение нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с разделом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" производится по определенной формуле, из содержания которой не следует, что граждане обязаны платить за отопление только в течение отопительного сезона.

Таким образом, несмотря на то, что потребитель- гражданин фактически пользуется услугой отопления в течение семи месяцев в календарном году (с октября по апрель), оплату потребленной услуги он обязан производить равными долями в течение всего календарного года, поскольку потребители оплачивают не фактически полученные каждым из них единицы теплоносителя, а оказанную в целом услугу по отоплению в течение всего календарного года. При этом внутриквартирные индивидуальные счетчики (водомеры) не учитывают неизбежные и обоснованные потери горячей воды во внутридомовых коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома, в том числе и объем горячей воды, необходимый для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Расчет производится ТСЖ за тепловую энергию, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и площади жилья, тариф на которую установлен единый, независимо от того на что расходуется потребленная энергия (отопление и подогрев воды). Поставщику коммунального ресурса (тепловой энергии) собственники дома обязаны оплатить весь объем тепловой энергии, отпущенной на дом.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 28 указанных Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 33 указанных Правил размер обязательных платежей или взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяется органами управления ТСЖ либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Из указанных правовых норм следует, что собственники жилых помещений, как являющиеся так и не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 8 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

Размер обязательных платежей и порядок расчетов, примененный к оплате жилищно-коммунальных услуг собственниками многоквартирного дома, в том числе и по теплу (теплопотерям), утверждены на заседаниях правления ТСЖ «3-я Кольцевая 10» ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) (л.д.13-19 том 2, л.д. 170-174, 187-188 том 1), общим собранием членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128-129, 213 том 1).

Также суду представлены договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ТСЖ и ООО «....», акты сверки расчетов по газу за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.206-208, 211, 233-236 том 1), договор на отпуск воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ № и акты сверки взаимных расчетов с МУП «....» (л.д.204,216-221 том 1), акты сверок взаимных расчетов с ООО «....» (л.д.209-210 том 1), акт сверки расчетов за электроэнергию с ОАО «....» (л.д.212 том 1).

Представитель истца Кудряшов В.А. не отрицал, что коммунальные услуги оказывались, но полагал, что имело место ненадлежащее обслуживание в связи с отсутствием в квартире горячей воды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что данное обстоятельство, связанное с отсутствием циркуляции горячей воды в стояке, не свидетельствует о ненадлежащем обслуживании и содержании дома ТСЖ. Как следует из переписки сторон по данному вопросу и актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ занималось установлением причины, обследовало .... квартир и выявило, что собственник квартиры № установил на стояке горячего водоснабжения перекрывающий кран (л.д.20,31,32,34,52,53 том 1 и л.д.3 том 2).    

Утверждение истца о том, что не убирается придомовая территория и лестничные клетки и о неудовлетворительной работе дворника в период гололеда, голословны. Представители ответчика данные обстоятельства отрицали. В материалах дела отсутствуют допустимые доказательства выполнения работ по содержанию общего имущества дома ненадлежащего качества, к которым относятся акты нарушения качества, составленные в соответствии с «Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

    При таких обстоятельствах, поскольку факт незаконно взысканных денежных средств за обслуживание и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не нашел своего подтверждения, в удовлетворении исковых требований в данной части иска Кудряшовой Н.С. суд полагает отказать.

В связи с отказом в удовлетворении предыдущего требования не подлежит удовлетворению требование об обязании ТСЖ не предъявлять истцу для оплаты платежные документы за обслуживание общего имущества дома и коммунальные услуги с включением услуг, не предусмотренных жилищным законодательством либо взиманием дважды, поскольку факт нарушения прав или законных интересов истца ответчиком судом не установлен, заявлять требования на будущее истец невправе.

Требование об обязании лиц, составляющих платежные документы, поступающие потребителю, подписывать их ответственному лицу за их составление и соответствие требованиям жилищного законодательства, не основано на нормах права. Ни Жилищный кодекс РФ, ни «Правила оказания коммунальных услуг гражданам», ни Устав ТСЖ не содержат такого условия. Как указывалось выше, обязанность правильно и в соответствии с законом составлять платежные документы возложена на ТСЖ как управляющую организацию. В случае, если работником ТСЖ при исполнении трудовых обязанностей причиняется вред гражданину, то он в соответствии со статьей 1068 Гражданского кодекса РФ подлежит возмещению ТСЖ как юридическим лицом.

Требование об обязании ТСЖ заключить договор на обслуживание общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг в предложенной истцом редакции суд считает необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец Кудряшова Н.С. направила ТСЖ два экземпляра договора на управление общим имуществом многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг (л.д. 46-51, 57, 59 том 1).

Правление ТСЖ своим письмом сообщило истцу, что проект договора на предоставление коммунальных и жилищных услуг подготовлен правлением для утверждения общим собранием членов ТСЖ и после утверждения будет представлен собственникам для заключения (л.д.27 том 1).

На заседании правления ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) требование Кудряшовой Н.С. о понуждении к заключению договора признано необоснованным (л.д.30-31 том 1).

    В соответствии с протоколом № общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект договора на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг для собственников, не являющихся членами ТСЖ (л.д.111-117 том 1).

Истец Кудряшова Н.С. отказалась от подписания указанного договора, настаивая на заключении договора в ею редакции.

Представители ТСЖ Гаврилова Е.Н. и Васильева Е.В. пояснили суду, что ТСЖ не отказывается от заключения с истцом договора. Однако считают редакцию, предложенную истцом, неприемлемой, поскольку в договор включены противоречащие законодательству условия, что влечет его ничтожность, а также условия, ущемляющие права контрагента.

В соответствии с пунктом 1 статья 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статья 137 Жилищного кодекса РФ, товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.

В соответствии с п. 6 ст. 148 Жилищного кодекса РФ, в обязанности правления входит заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Согласно ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, условия управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, учитывая, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает обязанности управляющей организации заключить договор с обратившимися к ней собственниками многоквартирного дома, вместе с тем, общим собранием членов ТСЖ утвержден договор на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, о заключении которого просит истец Кудряшова Н.С., при этом ТСЖ не вправе при заключении договоров на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание предлагать собственникам жилых помещений в зависимости от их членства в ТСЖ иные условия, чем те, которые предложены остальным собственникам членам ТСЖ, следовательно, договор с истцом может быть заключен только на утвержденных общим собранием членов ТСЖ условиях. В связи с чем оснований для понуждения ответчика заключить договор, на предложенных истцом условиях, у суда не имеется.

Суд проанализировал условия договора на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, предлагаемого ТСЖ, и пришел к выводу, что договор не противоречит требованиям закона, содержит существенные условия договора, и прав Кудряшовой Н.С. не нарушает.

Требование об обязании ТСЖ предоставлять платежный документ на оплату услуг, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354, с отражением в платежном документе реквизитов, предусмотренных примерной формой платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, установленных Приказом Минрегиона РФ от 19.09.2011 N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению", не подлежит удовлетворению, поскольку указанные Правила и пункт 6 данного Постановления Правительства РФ, признающий утрачивающим силу Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 258, то есть с 1 сентября 2012 года. С этой же даты вступает в силу и Приказ Минрегиона РФ от 19.09.2011 N 454.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Вместе с тем, суд полагает отметить, что форма квитанции, которая направляется ТСЖ истцу для внесения платы, соответствует требованиям пункта 38 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», предъявляемым к платежному документу. Так, в квитанции указаны: а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике с указанием фамилии, имени и отчества, б) наименование исполнителя ТСЖ, номер его банковского счета и банковские реквизиты, в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги, ж) сведения о предоставлении льгот, з) другие сведения, предусмотренные законодательством, об общей площади квартиры, количестве проживающих и льготоносителях (л.д.77 том 1).

    При этом объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление).

Разрешая требование о признании незаконным (нелигитимным) внесенное изменение в устав ТСЖ (пункт 14) в части права членов семьи собственника избираться в члены правления ТСЖ, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В силу ч. 2 ст. 135 Жилищного кодекса РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ внесение изменений в устав товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Судом установлено, что общим собранием членов ТСЖ «3-я Кольцевая 10» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) утвержден устав ТСЖ в новой редакции, зарегистрированный в ИФНС по Ленинскому району г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-107, 109,110 том 1).

Пунктом 14.2 устава предусмотрено, что в состав правления товарищества могут входить члены семьи и близкие родственники собственников помещений многоквартирного дома, представляющие интересы собственника, избранные общим собранием членов товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области ТСЖ вынесено предписание № в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в устав, поскольку указанный пункт принят с нарушением части 2 статьи 147 Жилищного кодекса РФ (л.д. 43-44, 215 том 1).

    Решением общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) утвержден устав ТСЖ в новой редакции, в котором указанный пункт отсутствует (л.д.111-113, 118-127 том 1). Из содержания пунктов 9.1 и 13.2 устава следует, что членом правления ТСЖ может быть только собственник помещения многоквартирного дома.

Устав зарегистрирован МИФНС №12 по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесены записи в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельствами серии № и № и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.242-253 том 1).

    Таким образом, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ действует устав ТСЖ в новой редакции, оснований для признания незаконным неподлежащего применению устава в старой редакции не имеется, доказательств, что данным уставом нарушены какие-либо права и законные интересы истца суду не представлено.

Управляющая ТСЖ Гаврилова Е.Н. пояснила, что членами действующего правления являются собственники помещений дома.

    При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований в данной части иска истцу Кудряшовой Н.С. надлежит отказать.

Требование о признании незаконными всех решений правления и приказы председателя правления ТСЖ, принятые после ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, необоснованно и не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 143-1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества, ознакомиться с протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правлений товарищества и ревизионной комиссии.

Истец Кудряшова Н.С. и его представитель не конкретизировали какие решения правления и какие приказы председателя правления ТСЖ являются незаконными, к нарушению каких прав они привели или создали угрозу нарушения. Неконкретизированные требования не могут быть исполнены, решение суда должно быть ясным, понятным и не вызывать затруднения в его исполнении.

Требования об обязании правление, управляющую Гаврилову Е.Н. организовать собрание членов ТСЖ либо собственников помещений дома по выборам нового состава правления, об утверждении сметы расходов и доходов ДД.ММ.ГГГГ с учетом вопроса о текущем ремонте и с отчетом ревизионной комиссии; об обязании правления ТСЖ назначить аудиторскую проверку хозяйственно-финансовой деятельности за ДД.ММ.ГГГГ; о запрете председателю правления и его работникам расходовать денежные средства в соответствии со статьями 144, 145,148 и 149 Жилищного кодекса РФ относятся к исключительной компетенции органов управления товарищества собственников жилья, и суд не вправе вмешиваться в деятельность юридического лица. В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Требование о компенсации морального вреда является необоснованным, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 Гражданского кодекса РФ.

Статья 151 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

    Учитывая, что судом не установлена вина ответчика в нарушении личных неимущественных прав истца либо посягающими на принадлежащие истцу другие нематериальные блага, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда надлежит отказать.

    Отказ в иске влечет отказ во взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В иске Кудряшовой Н.С. к Товариществу собственников жилья «3-я Кольцевая 10» о взыскании излишне выплаченной суммы за оказанные жилищно-коммунальные услуги и компенсации морального вреда, понуждении к заключению договора на обслуживание общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг, признании незаконным внесение изменений в устав товарищества, признание незаконными решений правления и возложении обязанности – отказать.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья .... Н.В.Ильина

    ....

....

Мотивированное решение постановлено 10 мая 2012 года

....