Дело № 2-2055/2012 ....
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» августа 2012 года
Ленинский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Сысоевой М.А.,
при секретаре Щербининой Е.А.,
с участием истца Литвинова А.А., представителя ответчика Рубцовой Т.А. – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Литвинова А.А. к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Литвинов А.А. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда».
В обоснование заявления указал, что письмом ДСЗН № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что в соответствии с Законом Владимирской области от 11.04.2006 года № 43-ОЗ и постановлением Губернатора области от 18.05.2006 года № 370 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Удостоверения к медали «50 лет Монгольской Республики» и «Ветеран труда Магаданской области» не являются основаниями для присвоения звания «Ветеран труда».
Заявитель полагает решение Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области нарушающим его законные права и свободы, отказ в присвоении звания «Ветеран труда» не основанным на законе. Просит суд признать незаконным отказ Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области в присвоении звания «Ветеран труда».
В правовое обоснование заявитель ссылается на ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 1 Закона Владимирской области от 11.04.2006г. № 43- 03 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании заявитель поддержал заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям. Просил обязать Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области присвоить ему звание «Ветеран труда»
Представитель заинтересованного лица Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку удостоверения к медали «50 лет Монгольской Республики» и «Ветеран труда Магаданской области» не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» с изменениями и дополнениями от 02.01.2001г., ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно ч. 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Закона Владимирской области от 11.04.2006г. № 43-03 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах». Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются постановлением Губернатора области.
Согласно постановлению Губернатора Владимирской области от 18.05.2006г. № 370 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Указанные лица представляют паспорт, а также документы подтверждающие: награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Судом установлено, что Литвинов А.А. имеет общий страж трудовой деятельности более 47 лет, что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д. 6-27). Является пенсионером и получает пенсию по старости.
Решением Верховного совета Монгольской Республики от ДД.ММ.ГГГГ награжден юбилейной медалью «50 лет Монгольской Республике» (л.д. 29-30).
Решением исполнительного комитета Магаданского областного Совета народных депутатов и президиума магаданского областного совета профессиональных союзов № № от ДД.ММ.ГГГГ Литвинову А.А. присвоено почетное звание «Ветеран труда Магаданской области», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 27) и удостоверением «Ветеран труда Магаданской области» (л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области направил в адрес Литвинова А.А. письмо за №№ с отказом в присвоении ему звания «Ветеран труда», мотивируя данный отказ тем, что представленные истцом удостоверения к медалям «50 лет Монгольской Республике» и «Ветеран труда Магаданской области» не являются основанием для присвоении звания «Ветеран труда» (л.д. 31).
В соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Владимирской области, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде.
В Перечне почетных званий СССР «Общероссийского классификатора информации о населении ОК 018-95», утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995г. № 412, медаль «50 лет Монгольской Республике» и почетное звание «Ветеран труда Магаданской области» отсутствуют.
Кроме того, Указом Президента РФ от 30.12.1994г. № 1341 «Об установлении почетных званий РФ, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям РФ», указанные истцом знаки отличия также не предусмотрены.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что почетное звание «Ветеран труда Магаданской области» не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку не является почетным званием ССР или РФ, а также ведомственным знаком отличия в труде, почетное звание присвоено Литвинову А.А. на основании решения органа власти на уровне субъекта РФ, решение о присвоении почетного звания руководителем какого-либо министерства или ведомства РСФСР не принималось. Медаль «50 лет Монгольской Республике» является юбилейной медалью и также не может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Таким образом, удостоверения к медали «50 лет Монгольской Республике» и почетное звание «Ветеран труда Магаданской области» не являются основаниями для присвоения Литвинову А.А. звания «Ветеран труда». Иных ведомственных знаков отличия в труде истец не представил, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Литвинова А.А. о присвоении ему звания «Ветеран труда» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Литвинова А.А. к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись. М.А. Сысоева