Дело № 2-2245/12 ....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
сентября 2012 года
Ленинский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В.,
при секретаре Танаевой А.Н.,
с участием истца Каменькова В.С.,
представителя истца по устному ходатайству Зубкова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Каменькова В.С. к Администрации города Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,
У с т а н о в и л:
Каменьков В.С. обратился в суд с иском к Администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс.
В обоснование требований истец указывает, что в .... году он приобрел капитальный гараж № в ГСК «Перекопский-6», находящийся по адресу: ...., является членом данного гаражно-строительного кооператива. Земельный участок принадлежит ГСК на праве аренды, срок которой истекает в .... году. Произвести регистрацию права собственности на гаражный бокс не представилось возможным, поскольку сдача объекта строительства не была проведена в установленном законом порядке, отсутствует акт ввода гаража в эксплуатацию.
На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс.
В судебном заседании истец Каменьков В.С. и его представитель по устному ходатайству Зубков В.Н. исковые требования поддержали, ссылаясь в их обоснование на те же доводы, что и в исковом заявлении. Кроме того, указали, что гараж находится в охранной зоне сети газопровода низкого давления, что было согласовано с трестом «Владимиргоргаз»
Представитель ответчика Администрации г.Владимира в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Кроме того, представили письменный отзыв на иск, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений указали, что по данным информационной базы земельных ресурсов г.Владимира спорный гаражный бокс расположен в охранной зоне сети газопровода низкого давления, принадлежащего ОАО «Владимироблгаз». Кроме того, истцом не представлены заключения компетентных органов о техническом состоянии объекта, о его соответствии противопожарным и санитарным нормам, а также не представлены доказательства того, что спорный объект не нарушает права и законные интересы других лиц (инженерно-технических служб).
Представитель третьего лица ГСК «Перекопский-6» в судебное заседание не явился, направленное в его адрес извещение возвращено городской курьерской службой в связи с истечением срока хранения корреспонденции. Ранее представили отзыв на иск, в котором не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель Треста «Владимиргоргаз» ОАО «Владимироблгаз», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили отзыв на иск, в котором оставили решение по существу спора на усмотрение суда. Также указали, что в .... году трестом «Владимиргоргаз» согласовано строительство гаражей №. В .... году в связи с принятием постановления Правительства РФ № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» гаражи оказались в охранной зоне наружного газопровода низкого давления, проложенного на стойках воздушным способом. Данный способ не препятствует использованию гаражей по их назначению с некоторыми ограничениями – не разводить огонь, не устраивать свалки и склады и т.п.
С учетом мнения участвующих в деле лиц, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и третьих лиц, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Администрации г.Владимира на основании Распоряжения главы администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельного участка выдано Разрешение № на проведение строительно-монтажных работ 9 боксов капитальных гаражей в ГСК «Перекопский-6» по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Владимира (Арендодатель) и ГСК «Перекопский-6» (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым Арендодатель сдал на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, кадастровый номер №, находящийся примерно в 20 м по направлению на север от ориентира «административное здание», расположенного за пределами участка по адресу: г<адрес>
Назначение земельного участка – строительство и содержание капитальных гаражей.
Указанный земельный участок передан Администрацией г.Владимира ГСК «Перекопский-6» по Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ
Также установлено, что Каменьков В.С. является членом ГСК «Перекопский-6» (Список членов гаражно-строительного кооператива «Перекопский-6», утвержденный главой Администрации Ленинского района
г.Владимира ДД.ММ.ГГГГ) и пользуется гаражным боксом №, за который им внесен полностью паевой взнос, что подтверждается Справкой ГСК «Перекопский-6» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно Техническому паспорту помещения, составленному Владимирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, гараж, Литера № по плану, площадь 27,4 кв.м, представляет собой помещение, состоящее из гаражного бокса (№) площадью 22,1 кв.м и подсобного помещения (№) площадью 5,3 кв.м.Данный гаражный бокс находится в границах арендуемого ГСК «Перекопский-6» земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается Справкой ООО .... выполнившего исполнительную съемку расположения гаража.
Из Кадастрового и Технического паспортов гаражного бокса № в ГСК «Перекопский-6», составленных Владимирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта не предъявлено.
Градостроительным кодексом РФ предусмотрено получение застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, представляющее собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Из объяснений истца Каменькова В.С. следует, что ввод в эксплуатацию гаражного бокса в установленном законом порядке не производился, в связи с чем в государственной регистрации права собственности на данное имущество ему было отказано.
Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку разрешение на ввод в эксплуатацию спорного гаражного бокса отсутствует, что является существенным нарушением градостроительных норм, данный объект недвижимости следует признать самовольной постройкой.
В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно совместному Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении вопроса о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, допущены ли при возведении такой постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство (ввод в эксплуатацию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно сообщению Отдела надзорной деятельности по г.Владимиру УНД ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № гараж боксового типа № в составе ГСК «Перекопский-6» соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № здание гаражного бокса № в ГСК «Перекопский-6» соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ООО .... (имеет Свидетельство о допуске к выполнению работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ №) гаражный бокс № в ГСК «Перекопский-6» соответствует строительным и градостроительным нормам, не угрожает жизни и здоровью граждан, находится в удовлетворительном состоянии, пригоден для дальнейшей эксплуатации.
Вместе с тем, установлено, что гаражный бокс расположен в охранной зоне наружного газопровода низкого давления, находящегося в ведении Треста «Владимиргоргаз» ОАО «Владимироблгаз».
Из отзыва на иск, представленного Трестом «Владимиргоргаз» ОАО «Владимироблгаз», следует, что использование гаражей в ГСК «Перекопский-6» не создает препятствий в эксплуатации газопровода, их строительство в .... году было согласовано с Трестом «Владимиргоргаз».
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что спорный гаражный бокс соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом суд также учитывает отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований со стороны Треста «Владимиргоргаз», в охранной зоне которого находится гаражный бокс, а также со стороны ГСК
«Перекопский-6», членом которого является истец, что позволяет суду придти к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов третьих лиц.
Таким образом, доводы ответчика об отсутствии доказательств соответствия спорного объекта недвижимости нормативным требованиям, а также доказательств не нарушения этим объектом прав и законных интересов других лиц, не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.
С учетом данного обстоятельства, а также того, что спорный гаражный бокс находится в пределах земельного участка, отведенного для строительства и содержания гаражей в ГСК «Перекопский-6», суд находит иск Каменькова В.С., являющегося членом гаражного кооператива и внесшего полностью паевой взнос за данное помещение, подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Каменькова В.С. к Администрации города Владимира о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.
Признать за Каменьковым В.С. право собственности на гаражный бокс № Литера Г91, расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 27,4 кв.м, в соответствии с данными кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья. ....
....
.... А.В.Фомина
....