Дело № 12-1187/10
Р Е Ш Е Н И Е
г.Владимир «30» июня 2010 года
Судья Ленинского районного суда г.Владимира Антонова Н.В., рассмотрев в судебном заседании в г.Владимире с участием адвоката Соколова А.Н., представившего удостоверение № 646 и ордер № 006203, жалобу
Аверина Максима Анатольевича, Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: ...
на постановление административной комиссии Ленинского района г. Владимира от 19 мая 2010 года о привлечении его к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
19 мая 2010 года постановлением административной комиссии Ленинского района г.Владимира Аверин М.А. был привлечен к административной ответственности по п. 6 ст. 5 областного Закона «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14.02.2003 года, т.е. за выброс мусора, бытовых и производственных отходов на территории населенных пунктов вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Аверин М.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что о дате заседания административной комиссии он надлежащим образом не извещался, дело рассмотрено в его отсутствие, в результате чего было нарушено его право на защиту.
В судебном заседании Аверин М.А. доводы жалобы поддержал и пояснил, что о дате и времени рассмотрения дела административной комиссией он извещен не был, копия протокола об административном правонарушении ему не вручалась, а копию обжалуемого постановления получил по почте простым письмом. Полагает, что при назначении ему наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей не были учтены смягчающие обстоятельства, а именно: его раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые и наличие на иждивении малолетнего ребенка. Просит вынесенное в отношении него постановление отменить, а дело об административном правонарушении прекратить в связи с нарушением его права на защиту.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Владимира от 19 мая 2010 года Аверин М.А. был привлечен к административной ответственности по п. 6 ст. 5 ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14.02.2003 года, предусматривающему ответственность за выброс мусора на территории населенных пунктов вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления.
Из представленных суду материалов следует, что данное дело было рассмотрено в отсутствие Аверина М.А.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из протокола заседания административной комиссии от 19 мая 2010 года следует, что Аверин М.А. был извещен о дате и времени рассмотрении дела милиционером ОВО при УВД по г.Владимиру в протоколе об административном правонарушении № 531107 от 09 мая 2010 г., о чем в протоколе имеется его подпись. В связи с изложенным был сделан вывод о надлежащем извещении Аверина М.А. о рассмотрении дела.
Однако с таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений п.п.1,2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, лицо, уполномоченное принять решение по делу, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
В материалах дела сведения о вызове Аверина М.А. на заседание административной комиссией уполномоченными лицами данного органа отсутствуют.
Извещение о времени и месте рассмотрения дела, имеющееся в протоколе об административном правонарушении, составленном сотрудником милиции, суд не может признать надлежащим, поскольку оно сделано должностным лицом, неуполномоченным решать вопрос о назначении времени и места заседания административной комиссии и вызове лиц.
Указанное процессуальное нарушение закона, допущенное при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Аверина М.А., является существенным, нарушающим законные права и интересы лица, в том числе его право на защиту, не позволившим полно и всесторонне рассмотреть дело, в связи с чем суд полагает необходимым принятое по делу решение отменить и возвратить его на новое рассмотрение в административную комиссию Ленинского района муниципального образования город Владимир.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу АВЕРИНА Максима Анатольевича удовлетворить.
Постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования г.Владимира от 19 мая 2010 года № 1172 о привлечении его к административной ответственности по п. 6 ст. 5 областного Закона «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14.02.2003 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский облсуд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: