Дело № 12-50/11
РЕШЕНИЕ
г. Владимир15 марта 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Антонова Н.В., рассмотрев в судебном заседании в г. Владимире жалобу
КУРДАКОВОЙ Т.В., .... работающей начальником отделения почтовой связи № 37,
на постановление административной комиссии Ленинского района г. Владимира от 02 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года,
УСТАНОВИЛ:
02 февраля 2011 года постановлением административной комиссии Ленинского района г. Владимира должностное лицо – начальник отделения почтовой связи №37 филиала ФГУП «Почта России» Курдакова Т.В. была привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года, то есть за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий в населенных пунктах и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Курдакова Т.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что административной комиссией при рассмотрении дела не было учтено, что приобретением и установки урны занимается администрация Владимирского почтамта. Она в пределах своих полномочий 10 января 2011 года подала заявка начальнику Владимирского почтамта на установку новой урны взамен украденной. Кроме того, указала, что протокол об административном правонарушении был составлен 26 января 2011 года в 11 часов 30 минут, а уже в 14 часов того же дня урна была привезена и установлена. Учитывая изложенное, считает, что она была подвергнута административному наказанию необоснованно, в связи с чем просит постановление административной комиссии отменить.
В ходе судебного заседания Курдакова Т.В. доводы жалобы поддержала по тем же основаниям, пояснив, что материально-техническое обеспечение их отделения осуществляется централизованно Владимирским почтамтом, в связи с чем она не имела возможности приобрести и установить урну.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 26 января 2011 года, в 11 часов 30 минут по адресу: г. Владимир, ул. Верхняя Дуброва, д. 29, у входа в отделение почтовой связи № 37 был обнаружен факт отсутствия стационарной урны.
В соответствии с п. 3.2.16 решения Совета народных депутатов города Владимира от 23 декабря 2009 года № 277 «О правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир» у входа в предприятия сферы услуг, на территориях рынков и ярмарок, в парках, скверах, бульварах, зонах отдыха, у входа в учреждения образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта должны быть установлены стационарные урны.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в производстве которого находится дело, устанавливает виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу положений ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении следовало установить, что Курдакова Т.В., являясь должностным лицом, не предприняла всех мер, направленных на устранение выявленного нарушения, либо предпринятых ею мер оказалось недостаточно.
В представленных суду материалах имеется заявка от Курдаковой Т.В. на имя начальника Владимирского почтамта Малахова В.В. от 10 января 2011 года, в которой она просит установить у входа в отделение почтовой связи № 37 стационарную урну взамен украденной.
Таким образом, из представленных суду материалов следует, что Курдаковой Т.В. предпринимались меры, направленные на установку урны.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие, что Курдаковой Т.В. не были исполнены или были исполнены ненадлежащим образом ее служебные обязанности, в результате чего на момент проведения проверки у входа в ОПС №37 отсутствовала урна.
Отсутствуют в материалах дела и документы, подтверждающие, что Курдакова Т.В., являясь должностным лицом, имела возможность произвести установку урны.
Кроме этого, из имеющейся в материалах дела копии справки об израсходованных материальных ценностях от 26 января 2011 года следует, что урна была установлена Владимирским почтамтом УФПС Владимирской области «Почта России».
Таким образом, вывод о виновности должностного лица - Курдаковой Т.В. в совершении административного правонарушения, за которое она была подвергнута административному наказанию, ничем не подтвержден.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, в связи с чем полагает необходимым его отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Курдаковой Т.В. прекратить.
Руководствуясь ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Ленинского района г.Владимира от 02 февраля 2011 года № 273 о привлечении к административной ответственности КУРДАКОВОЙ Т.В. за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14.02.2003 года, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Курдаковой Т.В. прекратить.
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: