Дело № 12-155/11
РЕШЕНИЕ
07 июля 2011 года г. Владимир
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Антонова Н.В., рассмотрев в судебном заседании в г. Владимире жалобу
ПОСОШКОВОЙ Н.А., ...., работающей председателем ТСЖ «Дуброва 2»,
на постановление административной комиссии Ленинского района г. Владимира от 11 мая 2011 года о привлечении ее к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года,
УСТАНОВИЛ:
11 мая 2011 года постановлением административной комиссии Ленинского района г. Владимира должностное лицо – председатель ТСЖ «Дуброва-2» Посошкова Н.А. была привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года, то есть за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий в населенных пунктах, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Посошкова Н.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав в обоснование, что в соответствии с постановлением главы г. Владимира от 17 марта 2011 года № 812 с 01 по 30 апреля 2011 года объявлен месячник по благоустройству, озеленению и санитарной очистке города. В течение апреля жители дома № 40 по ул. Нижняя Дуброва г. Владимира проводили уборку придомовой территории. Кроме того, просила обратить внимание на то, что ежедневно после вывоза УНР-17 мусора дворник убирает контейнерную площадку. Указала также, что мусорными контейнерами пользуются не только жители домов №№ 38, 38-а и 40 по ул. Нижняя Дуброва, но и другие жители района.
Учитывая изложенное, считает, что она была подвергнута административному наказанию необоснованно, в связи с чем просит постановление административной комиссии отменить.
В ходе судебного заседания Посошкова Н.А. доводы жалобы поддержала по тем же основаниям, пояснив также, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 11 мая 2011 года она извещена не была.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 22 апреля 2011 года, в 11 часов 05 минут контейнерная площадка, находящаяся у домов №№ 38, 38-а, 40 по ул. Нижняя Дуброва г. Владимира, завалена бытовыми отходами и крупногабаритным мусором.
В соответствии с п. 3.2.8 решения Совета народных депутатов г. Владимира от 23 декабря 2009 года № 277 «О правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир» контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть очищены от отходов, содержаться в чистоте и порядке. Ответственность за содержание контейнерных площадок, бункеров-накопителей возлагается на юридические и физические лица, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся.
Согласно п. 3.2.10 указанного решения Совета народных депутатов г. Владимира ответственность за техническое состояние контейнеров и контейнерных площадок, содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий, а также мест установки бункера-накопителя возлагается на юридические или физические лица, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся.
Установлено, что Посошкова Н.А. является председателем ТСЖ «Дуброва-2», зарегистрированного по адресу: г.Владимир, ул.Нижняя Дуброва, 40.
Доказательств того, что контейнерные площадки, расположенная в районе домов 38, 38-а, 40 по ул.Нижняя Дуброва г.Владимира, принадлежат ТСЖ «Дуброва-2» или находится в его ведении, суду не представлено.
Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства дома №38 и №38-па по ул.Нижняя Дуброва г.Владимира не входят в ТСЖ «Дуброва-2», председателем которого является Посошкова Н.А.
Таким образом, вина Посошковой Н.А. в совершении указанного выше административного правонарушения не подтверждена представленными суду материалами.
Судья также полагает, что дело об административном правонарушении в отношении Посошковой Н.А. было рассмотрено с грубым нарушением административного законодательства.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствует сведения о том, что Посошкова Н.А. была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении права заявителя на защиту.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Ленинского района г.Владимира от 11 мая 2011 года в отношении Посошковой Н.А. подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования город Владимир от 11 мая 2011 года в части привлечения ПОСОШКОВОЙ Н.А. к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года – отменить, производство по делу в отношении Посошковой Н.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский облсуд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: