Дело № 12-158/11
РЕШЕНИЕ
22 июня 2011 года г. Владимир
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Антонова Н.В. с участием прокурора Владимирской природоохранной прокуратуры Логиновой Т.Н., а также государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области Турышкина Л.В., рассмотрев в судебном заседании в городе Владимире жалобу
ВЕДЕНСКОГО О.В., .... работающего директором ООО «В»,
на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области Турышкина Л.В. от 23 мая 2011 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
23 мая 2011 года постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области Турышкина Л.В. Введенский О.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ, то есть за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Веденский О.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и необоснованным, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.5 КоАП РФ, в связи с чем просит указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что ООО «В» не ведет деятельности по сбору, размещению и переработке отходов, однако в результате деятельности Общества действительно образуются отходы, которые вывозятся ООО «УНР-17» согласно заключенному с обществом договору. В связи с чем считает, что отчетность об образовании отходов должна подаваться ООО «В» после получения от соответствующих уполномоченных органов уведомления о необходимости ее предоставления.
В ходе судебного заседания Веденский О.В. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям, пояснив, что такого уведомления им получено не было.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Судом из представленных документов установлено, что ООО «В» (далее Общество) с 2000 года арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором с этого же времени Обществом осуществляется торговля бытовыми фильтрами для очистки воды.
Численность работников Общества составляло в 2010 году 18 человек, доход за указанный период - менее 400 млн.руб.
Таким образом, указанное Общество являлось в 2010 году субъектом малого предпринимательства.
Директором Общества является Введенский О.В.,
Установлено также, что в процессе деятельности Общества образуются следующие виды отходов: макулатура и твёрдые бытовые отходы.
В соответствии с ч. З ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (далее – Закона) субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Согласно ч.4 ст. 18 Закона, порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
В силу п.п.3-5 «Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)», утверждённого приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
Судом установлено, что к указанному сроку Общество, руководителем которого является Введенский О.В., не представило в соответствующие государственные органы отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2010 год.
Доводы Введенского О.В. о том, что уведомительный порядок предоставления указанной отчетности заключается в необходимости ее предоставления после сообщения об этом субъекту малого предпринимательства уполномоченным федеральным органом не основан на положениях Закона, в связи с чем не могут быть признаны судом состоятельными.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что директор Общества - Веденский О.В. обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены постановления государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области Турышкина Л.В. от 23 мая 2011 года о привлечении его к административной ответственности не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ВЕДЕНСКОГО О.В. на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области Турышкина Л.В. от 23 мая 2011 года о привлечении его к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский облсуд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: