Дело № 12-191/11
РЕШЕНИЕ
29 июля 2011 года г. Владимир
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Антонова Н.В., с участием защитника Ильина Д.А., рассмотрев в судебном заседании в г. Владимире жалобу
ШАМОВА А.И., ...., работающего директором ООО «К»,
на постановление государственного административно-технического инспектора от 06 июня 2011 года о привлечении его к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года,
УСТАНОВИЛ:
06 июня 2011 года постановлением государственного административно-технического инспектора (далее Инспекции) директор ООО «К» Шамов А.И. был привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года, то есть за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий в населенных пунктах, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Шамов А.И. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав в обоснование, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие осуществление земляных работ именно ООО «К». Отсутствие своей вины подтверждает опубликованными застройщиком проектной декларацией, в которой указаны и застройщик, и генеральный подрядчик, осуществляющие деятельность на строительной площадке по адресу: г. Владимир, ул. Пушкарская, д. 44. Кроме того, указал, что аналогичная информация содержатся на информационном стенде, установленным застройщиком во исполнение п. 10.11.1 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир.
Учитывая изложенное, полагает, что он был подвергнут административному наказанию необоснованно, в связи с чем просит постановление Инспекции отменить.
В ходе судебного заседания защитник Шамова А.И. – Ильин Д.А. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 14 апреля 2011 года, в 14 часов 45 минут директор ООО «К» Шамов А.И. в силу ненадлежащего исполнения обязанностей допустил нарушения п.п. 25, 26 решения Владимирского городского Совета народных депутатов от 17.07.2003 года № 187 «О положении об охране объектов благоустройства при производстве строительных и земляных работ в г. Владимире», выразившиеся в отсутствии ограждения места производства земляных работ, на проезжей части дороги, тротуарах, а также отсутствии освещения места разрытий в темное время суток, в 32 метрах от фасадной части здания Дворца творчества юных, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Мира, д. 8.
Из представленного суду протокола № общего собрания участников ООО «К» от 6 мая 2009 года установлено, что Шамов А.И. назначен директором ООО «К».
Согласно п.1.8 трудового договора, заключенного с директором Общества Шамовым А.И., последний обязан обеспечивать соблюдение законности в деятельности данного Общества.
В соответствии с п. 26 решения Владимирского городского Совета народных депутатов от 17.07.2003 года № 187 «О Положении об охране объектов благоустройства при производстве строительных и земляных работ в г. Владимире» место производства работ на проезжей части дороги, тротуаре должно быть ограждено типовым ограждением, выставлены соответствующие дорожные знаки и информационные щиты с указанием: наименования работ, заказчика и исполнителя работ, номерами телефонов производителей работ, сроков начала и окончания работ. С наступлением темного времени суток места разрытий должны быть освещены.
Из имеющего в материалах дела акта № от 11 апреля 2011 года установлено, что при осмотре территории, расположенной в 32 метрах от фасадной части здания ДТЮ по адресу: г.Владимир, ул.Мира,8, имеется не огороженный земляной котлован, где производятся строительные работы.
Таким образом, данным актом установлен факт нарушения указанного выше закона Владимирской области.
В то же время суд считает необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.
В силу положений ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из представленных суду материалов следует, что ордер на выполнение земляных работ по прокладке ливневой и бытовой канализации, а также по устройству земляного участка в районе домов 44 и 46 по ул.Пушкарской г.Владимира был получен ООО «П», директором которого является Г.
Разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г.Владимир, ул.Мира,8 было так же выдано 21 июля 2010 года указанной выше организации.
Таким образом, представленными суду материалами не доказано, что должностное лицо – директор ООО «К» Шамов И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года, выразившееся в нарушение правил производства строительных и земляных работ.
Поскольку указанные в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства не доказаны, суд полагает необходимым данное постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья:
Р Е Ш И Л:
постановление государственного административно-технического инспектора от 06 июня 2011 года о привлечении ШАМОВА А.И. к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: