Дело № 12-16/2012
РЕШЕНИЕ
10 февраля 2012 года г. Владимир
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Антонова Н.В., с участием старшего государственного административно-технического инспектора Владимирской области Дудкина В.А., рассмотрев в судебном заседании в г. Владимире жалобу
МИХАЙЛОВА В.М., ....,
на постановление старшего государственного административно-технического инспектора Козлова Л.В. о привлечении его к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года,
УСТАНОВИЛ:
15 августа 2011 года постановлением старшего государственного административно-технического инспектора Козлова Л.В. Михайлов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года, то есть нарушении гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Михайлов В.М. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что вышеуказанным постановлением старшего государственного административно-технического инспектора он привлечен к административной ответственности как должностное лицо. По его мнению, факт совершения им административного правонарушения никак не связан с его предпринимательской деятельностью. Кроме того, указал, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, чем нарушено его право на защиту.
В ходе судебного заседания Михайлов В.М. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 28 июля 2011 года, в нарушение п. 11.5 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории г. Владимира 28 июля 2011 года в 22 часа 00 минут Михайлов В.М. осуществил длительную стоянку автомобиля .... у дома № по <адрес>.
Из объяснений Михайлова В.М., имеющихся в протоколе об административном правонарушении следует, что был вынужден поставить свой автомобиль возле дома № по <адрес>, потому что на близлежащих автостоянках отсутствуют места для грузового транспорта.
В силу положений ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения должен быть подтвержден добытыми по делу доказательствами.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно представленным суду материалам дела, факт совершения Михайловым В.М. административного правонарушения подтверждается объяснениями свидетелей Г., Р., а также фото-материалами.
Однако, как было установлено в ходе судебного разбирательства, указанные доказательства были получены 26 августа 2011 года в то время, как правонарушение, за совершение которого Михайлов В.М. привлечен к ответственности, имело место 28 июля 2011 года.
Таким образом, принимая 15 августа 2011 года решение о привлечении Михайлова В.М. к административной ответственности, должностное лицо - старший государственный административно-технического инспектор Козлов Л.В. не располагало теми доказательствами, которые представлены суду.
Суд полагает, что один лишь протокол об административном правонарушении не является достаточным доказательством вины Михайлова В.М.
Оставляя без изменения постановление по делу об административном правонарушении в отношении Михайлова В.М. от 15 августа 2011 года, заместитель главного государственного административно-технического инспектора Владимирской области В.И.Придыбайло не учел допущенные по делу существенные нарушения процессуальных требований и вынес 26 августа 2011 года незаконное решение.
При этом должностное лицо в нарушение положений ст.26.2 КоАП РФ сослалось на те доказательства, которые отсутствовали при рассмотрении дела об административном правонарушении.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решения должностных лиц по делу об административном правонарушении в отношении Михайлова В.М. были принято при недоказанности обстоятельств, на основании которых они были вынесены, что является основанием для их отмены.
На основании положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечение срока давности привлечения Михайлова В.К. к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу МИХАЙЛОВА В.М. удовлетворить.
Постановление старшего государственного административно-технического инспектора Козлова Л.В. от 15 августа 2011 года о привлечении Михайлова В.М. к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003 года, а также постановление главного государственного административно-технического инспектора Владимирской области В.И.Придыбайло от 26 августа 2011 года отменить.
Производство по делу в отношении Михайлова В.М. об административном правонарушении прекратить.
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: