Дело № 5-139/2010 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
город Владимир. 30 июля 2010 года.
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Вершинина Т.В.,
с участием
защитника лица, привлекаемого к административной ответственности,
Сурковой Ю.С. (по доверенности),
лица, составившего протокол об административном правонарушении, оперуполномоченного 3-го отдела УНП КМ УВД по Владимирской области
ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире, Октябрьский пр-кт, д. 40 дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ отношении
генерального директора ООО «Экспир» Дубровина П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Владимира из УНП УВД по Владимирской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный оперуполномоченным 3-го отдела УНП КМ УВД по Владимирской области ФИО5 в отношении генерального директора ООО «Экспир» Дубровина П.В. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Из данного протокола усматривается следующее.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УНП КМ УВД по Владимирской области на основании соответствующего постановления, проведены оперативно - розыскные мероприятия (далее - ОРМ) в отношении ООО «Экспир» (<данные изъяты>) (далее - Общество), арендующего складские и офисные помещения по адресу: <адрес>.
В ходе ОРМ в указанный день в 10 час. 05 мин. проведена проверочная закупка алкогольной продукции – 3 – х бутылок водки «Парламент», 40 %, 0,5\12 Россия, производства ОРГ2, <адрес>, у оператора Общества ФИО2 Последней при отпуске продукции была выписана отгрузочная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в качестве покупателя продукции было указано ОРГ1 (фактический адрес: <адрес>). В качестве оплаты за алкогольную продукцию оперуполномоченным УНП в кассу Общества были внесены <данные изъяты>., однако кассовый чек выдан не был.
Кроме этого, был произведен осмотр помещения, предметов и документов по указанному выше адресу, в ходе которого финансовым директором Общества ФИО1 представлены копии учредительных документов Общества, лицензии на осуществление закупки, хранения и поставку алкогольной продукции, однако лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции представлена не была.
В связи с этим розничная продажа Обществом алкогольной продукции осуществлена с нарушением Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этиловой спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Поэтому в действиях генерального директора Общества Дубровина П.В. должностное лицо усматривает административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В объяснении, данном в ходе административного расследования, Дубровин согласился с выявленным правонарушением, считает, что оно явилось результатом недостаточного контроля с его стороны за работой подчиненных сотрудников, пояснил, что работает генеральным директором Общества с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности Общества является оптовая продажа ликеро – водочных изделий, для осуществления этой деятельности Обществом арендуются складские и офисные помещения по адресу: <адрес>.
Дубровин П.В., надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. В судебном заседании участвует защитник Дубровина. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник в судебном заседании пояснила, что Дубровин вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается в содеянном, не оспаривает фактические обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении и данном им объяснении в ходе административного расследования; Общество занимается оптовой торговлей алкогольной продукции, имеет для этого соответствующую лицензию, для осуществления розничной торговли алкогольной продукции лицензии не имеет.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оперуполномоченный УНП КМ УВД по Владимирской области ФИО5 пояснил, что в УНП поступила оперативная информация о реализации Обществом фальсифицированной алкогольной продукции. Для проверки этого факта было принято решение о проведении ОРМ в отношении ООО «Экспир». В ходе ОРМ «Проверочная закупка» оперуполномоченным УНП ФИО3 у Общества ДД.ММ.ГГГГ в розницу были приобретены 3 бутылки водки на общую сумму <данные изъяты>. При этом оператором ООО «Экспир» ФИО3 была выписана накладная, на основании которой у ФИО3 в кассе приняли деньги в качестве оплаты за товар, кассовый чек при этом не выдали. В отгрузочной накладной в качестве покупателя продукции было указано ОРГ1, хотя ФИО3 не просил об этом. При осмотре помещений, предметов и документов финансовый директор Общества ФИО1 представил учредительные документы Общества и лицензию на оптовую продажу алкогольной продукции, пояснил, что на розничную продажу лицензия у Общества отсутствует. По окончании мероприятия Общество предоставило кассовый чек на приобретенную ФИО3 продукцию и квитанцию к приходному кассовому ордеру. Приобретенная алкогольная продукция фальсифицированной не является, однако реализована Обществом с нарушением закона, хранится в УНП УВД по Владимирской области.
Из письменных объяснений работника Общества ФИО2, полученных в ходе административного расследования и оглашенных в судебном заседании, видно, что та работает в должности оператора; при продаже ею 3-х бутылок водки «Парламент» необходимые документы оформлены не были, перепутала покупателя с представителем ОРГ1, поэтому указала в накладной на отгрузку товара данное ООО в качестве покупателя; какой-либо доверенности на получение товара ей предъявлено не было.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3.000 до 4.000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий (ч. 1); организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м., охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно – кассовую технику (ч. 5).
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно – распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций (…) несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ).
Виновность Дубровина в совершении административного правонарушения, кроме упомянутого протокола об административном правонарушении, объяснений Дубровина, защитника, а также лица, составившего протокол об административном правонарушении, свидетеля, подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о проведении ОРМ в отношении ООО «Экспир» по адресу: <адрес>: проверочной закупки, обследования территорий, помещений, изъятия предметов, документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ в котором зафиксирован факт продажи в розницу оператором ООО «Экспир» ФИО2 оперуполномоченному ФИО3 3-х бутылок водки «Парламент» 40 %, 0,5\12 Россия, производства <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>. по отгрузочной накладной №, в которой в качестве покупателя указано ОРГ1;
- упомянутой отгрузочной накладной;
-протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий или находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым в ООО «Экспир» были изъяты заверенные копии учредительных документов Общества, сертификатов соответствия, удостоверений о качестве, справок к товарно – транспортным накладным на алкогольную продукцию, лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек на сумму <данные изъяты>., квитанция к приходному кассовому ордеру №; зафиксирован размер операторского зала 6 на 6 м. и внутреннее оборудование помещения;
-копиями учредительных документов Общества, из которых видно, что последнее зарегистрировано в установленном законом порядке и поставлено на налоговый учет, генеральным директором Общества с ДД.ММ.ГГГГ является Дубровин.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, суд признает вину генерального директора Общества Дубровина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установленной.
Дубровин является генеральным директором Общества, поэтому несет административную ответственность как должностное лицо.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной продукции суд считает не назначать, учитывая наличие в действиях Дубровина смягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора ООО «Экспир» Дубровина П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. без конфискации алкогольной продукции.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН/КПП 3328101742\332801001, ОКАТО 17401000000, счет получателя 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, КБК 09211690040040000140 УФК по Владимирской области (доп. Финансовое управление г. Владимира), назначение платежа: за административный штраф, постановление №.
В случае неуплаты административного штрафа в сроки, установленные законом, наступает административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Три бутылки водки «Парламент», 40 %, 0,5/12 Россия, <данные изъяты>, хранящиеся в УНП КМ УВД по Владимирской области, – уничтожить по вступлении настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10-ти дней с момента получения или вручения копии постановления.
Судья: (подпись) Т.В. Вершинина
Верно,
Судья: Т.В. Вершинина.
30.07.2010 г.