Дело № 5-65/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 мая 2011 года г. Владимир
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Антонова Н.В. с участием прокурора отдела прокуратуры г. Владимира Гунина А.А., рассмотрев в судебном заседании по адресу: г. Владимир, Октябрьский проспект, 40, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении
Государственного учреждения здравоохранения Владимирской области «Областной наркологический диспансер», зарегистрированного и расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Летне-Перевозинская, д. 7,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города Владимира в период с 04 по 14 марта 2011 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности Государственного учреждения здравоохранения Владимирской области «Областной наркологический диспансер», расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Летне-Перевозинская, д. 7.
В ходе проверки установлено, что с работниками ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер», ушедшими в отпуск, оплата в установленный законодательством срок не производилась.
Так, Б.Н.А., работающей уборщицей, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск (уход в отпуск 01 марта 2011 года). Однако отпускные суммы последняя получила лишь 04 марта 2011года. Б.С.А., работающему в должности санитара, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск (уход в отпуск 01 марта 2011 года). Однако отпускные суммы последний получил лишь 04 марта 2011 года. А.Р.А., работающему водителем, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск (уход в отпуск 14 февраля 2011 года). Однако отпускные суммы получены им лишь 04 марта 2011 года. Ч.О.А., работающей медицинской сестрой, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен отпуск (уход в отпуск 01 марта 2011 года). Однако отпускные суммы получены лишь 04 марта 2011 года.
Кроме того, проверка показала, что расчет с уволенными работниками производился не в день увольнения.
Так, Б.М.А., работающая в должности медицинской сестры в ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер», приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена 28 февраля 2011 года. Однако расчет выплачен последней лишь 04 марта 2011 года. Б.Г.А., работающая в должности старшей медицинской сестры, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена 28 февраля 2011 года. Однако расчет выплачен лишь 04 марта 2011 года. Аналогичные нарушения также выявлены при увольнении следующих лиц: А.М.А. (уволена 07 февраля 2011 года, расчет выплачен 17 февраля 2011 года), А.Р.В. (уволен 31 января 2011 года, расчет выплачен 17 февраля 2011 года), П.Н.В. (уволен 31 января 2011 года, расчет выплачен 04 февраля 2011 года) и др.
Также в ходе проверки установлено, что в ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» при вышеуказанных нарушениях сроков выплаты расчета при увольнении и не выплате отпускных за три дня до начала отпуска проценты (денежная компенсация) не начисляются и не выплачиваются.
Указанные нарушения трудового законодательства ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» подтверждаются актом проверки Государственной инспекции труда во Владимирской области от 14 марта 2011 года, справками в Государственную инспекцию труда во Владимирской области от 09 марта 2011 года о расчете с работниками, ушедшими в отпуск, а также о расчете с уволенными работниками, представленными ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер», а также объяснениями главного врача указанного учреждения здравоохранения ....
ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем дела рассмотрено судом в его отсутствие.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, а также изучив материалы дела об административном правонарушении приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется, в том числе трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
Статьей 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу статьи 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Частью 9 статьи 136 ТК РФ, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В соответствии со статьей 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Кроме того, согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» своими действиями нарушило вышеуказанные положения законодательства труде и об охране труда
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях данного юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть нарушения законодательства о труде и об охране труда
При решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, финансовое положение, а также характер и сферу деятельности данного учреждения, связанного с медицинским обслуживанием населения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областной наркологический диспансер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 3 (трое) суток путем запрета эксплуатации складского помещения ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер», расположенного по адресу: г.Владимир, ул.Летне-Перевозинская, дом 7.
Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: