Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Тюмень 27 апреля 2010 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени: Первухина Л.В.
при секретаре: Фалелюхиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-323/2010 по жалобе Пелевиной Людмилы Александровны на постановление Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени по делу об административном правонарушении № 927 от Дата обезличена
установил:
Пелевина Л.А. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Тюмени по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, согласно которого она признана виновной в нарушении ст.12 п. 14 Правил благоустройства г.Тюмени, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности подвергнута штрафу в размере 20 000 рублей, за то, что Дата обезличена в 11 час. 49 мин. по адресу: ..., ... обнаружен ледяной накат. Ответственная Пелевина Л.А. вовремя не организовала его уборку и вывоз. Свою жалобу мотивирует тем, что парикмахерская «Аврора» открыта ею недавно, доходы не значительные и выплачивать такой штраф не имеет возможности, просит о смягчении наказания. Указывает, что не является собственником данного помещения, нарушение ею совершено впервые.
Пелевина Л.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме по указанным в ней основаниям, кроме того, суду пояснила, что с правонарушением согласна, наледь обнаружена возле парикмахерской, здание которой она, как индивидуальный предприниматель арендует. На прилегающей территории всегда убирали снег и мусор, однако на момент осмотра прилегающей территории к зданию, за уборку которого она является ответственной, была обнаружена наледь, которая образовалась в связи с тем, что рядом находится труба, с которой бежит вода. На следующей день после обнаружения наледи, все было убрано. Просит изменить вид наказания, так как не имеет возможности выплатить штраф в размере 20000 рублей. Обязуется впредь нарушений не допускать.
Представитель Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, дело рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав заявителя, исследовав представленные материалы административного дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Дата обезличена ведущим инженером МУ «Служба заказчика ЛАО г. Тюмени ФИО1 в отношении Пелевиной Л.А., как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, за то, что Дата обезличена в 11 час. 49 мин. по адресу: ... был обнаружен ледяной накат. Ответственная Пелевина Л.А. вовремя не организовала его уборку и вывоз. К протоколу прилагается фотоматериал. Права и обязанности Пелевиной Л.А. разъяснены, копия протокола ей вручена. Из объяснений, данных Пелевиной при составлении протокола об административном правонарушении следует, что с протоколом она согласна, обязуется впредь не допускать наледи на их территории. При таких обстоятельствах права Пелевиной Л.А. не нарушены.
Постановлением № 927 Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени от Дата обезличена, Пелевина Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей за то, что Дата обезличена по адресу: ... обнаружен ледяной накат. Ответственная Пелевина Л.А. вовремя не организовала его уборку и вывоз, чем нарушила ст.12 п. 14 Правил благоустройства г.Тюмени.
В судебном заседании установлено, что Пеливина Л.А. на рассмотрение дела административной комиссией не явилась, однако о времени и месте рассмотрения была извещена надлежащим образом.
В представленных суду административным органом материалах административного дела имеются светокопии фотографий, указан адрес места фотофиксации, лицо, которое производило фотосъемку.
В судебном заседании Пелевина Л.А. не оспаривала факт допущенного нарушения, указала, что именно она является лицом ответственным за организацию уборки прилегающей территории к арендуемому ею зданию по адресу: ...
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствия события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п.14 ст. 12 Правил благоустройства г.Тюмени работы по уборке от снега и ледяного наката, обработка противогололедными материалами площадей, дворовых и иных территорий, не охваченных механизированной уборкой, производятся правообладателями этих объектов благоустройства, если иное не предусмотрено договором, и должны быть закончены до 8 часов.
В силу ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В судебном заседании установлено, что на момент осмотра на Дата обезличена в 11 час. 49 мин. по адресу: по ... ... имелся ледяной накат, что подтверждено заявителем, за работы по уборке ледяного наката, на указанной территории, отвечает заявитель, являющейся правообладателями этого объекта благоустройства.
При таких обстоятельствах суд считает установленным факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Однако суд считает, что при назначении наказания Пелевиной не учтено, что вредных последствий не наступило, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют, правонарушение заявителем совершено впервые, вину в совершении правонарушения заявитель признала. На основании изложенного суд считает возможным изменить обжалуемое постановление в части назначения наказания и назначить Пелевиной наказание в виде предупреждения с учетом положений ст.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р е ш и л:
Постановление Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени № 927 от Дата обезличена о наложении на Пелевину Людмилу Александровну штрафа в размере 20000 рублей по ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - изменить,
Признать Пелевину Людмилу Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного с. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Федеральный судья: