РЕШЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
21 сентября 2010 г. г.Тюмень
Судья Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области Т. А. Гусаркова
При секретаре Пискулиной А. А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12- 727\ 2010 по жалобе Ширшова Виталия Валентиновича на постановление № о назначении административного наказания Административной комиссии Ленинского АО города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Ширшов В. В. обратился в суд с указанной жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивирует требования тем, что Правила благоустройства он не нарушал. Наличие нескошенной травы на газонах не является нарушением Правил. Правилами не возлагается обязанность производить скос газонных трав ежедневно. Данные работы осуществляются по мере необходимости в плановом порядке. В обязанности директора не входит обязанность по непосредственному скосу травы на газонах и ежедневный контроль за проведением данных работ. Управляющая организация заключила договор с <данные изъяты> на обслуживание придомовой территории <адрес>. Согласно договору в обязанности Исполнителя входят работы по уходу за зелеными насаждениями.
Заявитель Ширшов В. В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Представитель Административной комиссии Ленинского АО г. Тюмени по доверенности ФИО1 в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснила, что правонарушение имеет место, Ширшов был извещен о времени и месте рассмотрения материала.
Изучив материалы административного дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в отношении Ширшова В. В. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение Правил благоустройства г. Тюмени- пп. В п. 2 ст. 15- не скошена трава на газонах на придомовой территории <адрес>. Директор Ширшов В. В. нарушил Правила.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ширшов В. В. привлечен к административной ответственности по ст. 4. 2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В соответствии с пп. В п. 2 ст. 15 Правил благоустройства г. Тюмени содержание зеленых насаждений включает:
в) работы по уходу за газонами - прочесывание, рыхление, подкормка, полив, прополка, сбор мусора, опавших листьев, землевание, обрезка растительности у бортов газона, выкашивание травостоя, обработка ядохимикатами и гербицидами и другие сопутствующие работы.
Судом установлено, что Ширшов В. В., являясь директором <данные изъяты> заключил договор № на оказание услуг по текущему содержанию придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. Исполнитель - <данные изъяты> обязуется оказывать следующие услуги- по содержанию зеленых насаждений: в том числе, скос травы ( п. 1. 2. 2 договора).
Данный договор распространяет свое действие на <адрес>.
Судом установлено, что руководством <данные изъяты> приняты меры к привлечению третьих лиц для выполнения работ по содержанию придомовой территории, данные работы выполняются по графику, силами третьего лица, которое обязано исполнять возложенные договором обязательства, оплата за оказанные услуги производится.
В соответствии со ст. 2. 4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, норм материального права, суд считает, что отсутствуют основания для привлечения Ширшова В. В. к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства города Тюмени.
Данным обстоятельствам административным органом не была дана надлежащая оценка при вынесении обжалуемого постановления.
Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Следовательно, жалоба заявителя подлежит удовлетворению, указанное выше постановление- отмене.
Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № о назначении административного наказания Административной комиссии Ленинского АО города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ширшова Виталия Валентиновича -отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ширшова В. В. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Жалобу Ширшова В. В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Председательствующий Т. А. Гусаркова