решение по административному делу № 12-891/2010 по жалобе ООО `Тюменгазстрой`



Решение

по делу об административном правонарушении

22 сентября.2010 г г.Тюмень

Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Первухина Л.В.,

при секретаре: Фалелюхиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-891/2010 по жалобе ООО «Тюменгазстрой» на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №10 Ленинского АО г.Тюмени от 21.07.2010 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского АО г.Тюмени от 21.07.2010 года ООО «Тюменгазстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Тюменгазстрой» подана жалоба, в которой просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить. Указывает, что исполнить предписание и устранить недостатки ООО «Тюменгазстрой» не имеет возможности, поскольку организация является арендатором нежилых помещений, что подтверждается договорами аренды. Согласно условиям договоров аренды, ответственность за пожарную безопасность помещений с соблюдением всех норм пожарной безопасности, в том числе обязанность по установлению автоматической пожарной сигнализации, оборудование помещений системой оповещения людей о пожаре, укомплектование пожарных кранов стволами рукавами, вывешивание планов эвакуации, проведение замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети, лежит на собственнике, а не на ООО «Тюменгазстрой». Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не было установлено надлежащее лицо, которое необходимо привлекать к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «Тюменгазстрой» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении оставлено без удовлетворения, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ директору Общества с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» государственным инспектором Ленинского АО г. Тюмени по пожарному надзору ГУ МЧС России по Тюменской области инспектором ОНД ОГПН № 1 по Ленинскому АО г. Тюмени ФИО1 вынесено предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Срок исполнения указанных в предписании нарушений требований пожарной безопасности - 30.06. 2010 года. Данное предписание было получено для исполнения представителем по доверенности ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание не оспорено и не отменено в установленном законом порядке.

Из акта проверки ООО «Тюменгазстрой», проведенной ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором ОГПН № по Ленинскому АО <адрес> ФИО1, следует, что в установленный в предписании ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ срок не выполнены мероприятия по нарушению требований пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тюменгазстрой» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за то, что не выполнили в установленные сроки законного предписания уполномоченного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

в помещении ООО «Тюменгазстрой» по адресу: <адрес>

- помещения АБК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- помещения АБК не оборудованы системой оповещения людей о пожаре;

- деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом;

- пожарные краны не укомплектованы стволами и рукавами;

- на видных местах не вывешены планы эвакуации людей и материальных ценностей в случае пожара;

- не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети;

По офисному зданию по адресу: <адрес>:

- помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Указано, что представитель ООО «Тюменгазстрой» от подписи и получения копии протокола отказался.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тюменгазстрой» направлены: копия протокола об административном правонарушении, акт проверки, что подтверждается кассовым чеком (л.д.11).

Суд считает, что мировой судья пришел к правильному выводу о том, что ООО «Тюменгазстрой» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания. Данный вывод подтверждается имеющимися в деле доказательствами: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № о проведении проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс о продлении полномочий директора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «Тюменгазстрой» о том, что ООО «Тюменгазстрой» не имеет возможности исполнить предписание и устранить недостатки, так как является арендатором нежилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес> В, согласно договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными, поскольку предписание об устранении допущенных нарушений требований пожарной безопасности в указанных помещениях было выдано ООО «Тюменгазстрой», данное предписание в законном порядке не отменено, следовательно, обязанность по его исполнению возложена на указанное юридическое лицо. Приложенные заявителем к жалобе копии договоров № аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, вступают в силу соответственно с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как предписание выдано ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно п.4.8 указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ Арендатор (ООО «Тюменгазстрой») обязуется обеспечивать в том числе, пожарную безопасность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Тюменгазстрой» правомерно привлечено к административной ответственности, каких-либо нарушений при привлечении его к административной ответственности не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского АО г.Тюмени от 21.07.2010 года в отношении ООО «Тюменгазстрой» оставить без изменения, жалобу ООО «Тюменгазстрой» - без удовлетворения.

Федеральный судья: Л.В. Первухина