РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 марта 2011 года
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Первухина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-300/2011 по жалобе Клевцур А.П. на постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского АО г. Тюмени от 29.12.2010г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского АО г. Тюмени от 29.12.2010г. Клевцур А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
С данным постановлением Клевцур А.П. не согласен, в жалобе указывает, что фактически не был приглашен на заседание суда и не мог противостоять необоснованным обвинениям налоговой инспекции. По его просьбе заместитель главного бухгалтера предприятия ФИО1 обратилась к юристу налоговой инспекции, который рассказал, что при передаче материалов в судебные органы не были представлены их документы возращения по акту № получено инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, объяснения физического лица, в отношении которого возбуждено дело, приложение к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционная жалоба по решению №, получены инспекцией ДД.ММ.ГГГГ Проверяющим инспекторам специалистами предприятия неоднократно объяснялось, что период пробной эксплуатации месторождения при фактически используемых технических средствах и методах, технологический процесс подготовки нефти до товарных кондиций определяются специалистами по факту, а не налоговым периодом. Именно по завершении технологического процесса определены фактические потери полезного ископаемого методом прямых измерений и учтены в том налоговым периоде, в котором проводилось их измерение, в размере, определенном по итогам измерений.
В судебном заседании Клевцур А.П. доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным в ней основаниям.
Исследовав материалы административного дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом, в отношении Клевцур А.П.., являющегося генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок №2 Межрайонной ИФНС России №5 по крупнейшим налогоплательщикам по Тюменской области ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому в ходе проведения выездной налоговой проверки установлено, что в нарушение статей 338, 339, 343 НК РФ, налогоплательщиком занижен налог на добычу полезных ископаемых за ДД.ММ.ГГГГ, доначислено налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 99 261, 0 руб. Налогоплательщиком налог на добычу полезных ископаемых за ДД.ММ.ГГГГ исчислен в сумме 830 051, 0 руб. Следовательно, допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, а именно искажение суммы начисленного налога на добычу полезных ископаемых более чем на 10%. В результате чего был нарушена ст., ст. 23, 338, 339, 343 НК РФ, ст. ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ, за что предусмотрена ответственность ст. 15.11 КоАП РФ «Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности».
Протокол об административном правонарушении Клевцур А.П. получил ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности ему разъяснены, объяснения им даны в приложениях в объяснениях пояснил, что с существом правонарушения по данному протоколу не согласен.
Согласно определению мирового судьи судебного участка №9 Ленинского АО г.Тюмени от 22.12.2010 года рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Клевцур А.П. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Доводы жалобы и Клевцур А.П. в судебном заседании о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП РФ нашли свое подтверждение.
В материалах дела имеется только расписка о направлении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ Клевцур А.П. на ДД.ММ.ГГГГ на 9 часов, однако, сведения о вручении повестки Клевцур А.П. в деле отсутвтуют.
При таких обстоятельствах, суд считает, в связи с существенным нарушением мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье, поскольку данное нарушение привело к нарушению прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушению, представлению доказательств, даче пояснений и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского АО г. Тюмени от 29.12.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Клевцур А.П. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ - отменить и направить на новее рассмотрение мировому судье судебного участка №9 Ленинского АО г.Тюмени.
Судья: Л.В. Первухина