РЕШЕНИЕ По делу об административном правонарушении 26 апреля 2011 г. г.Тюмень Судья Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области Т. А. Гусаркова С участием помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Пименовой Е. А. При секретаре Пискулиной А. А., Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12- 211\ 2011 по протесту прокурора Ленинского АО г. Тюмени на постановление № о назначении административного наказания Административной комиссии Восточного АО города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского АО г. Тюмени обратился с протестом на указанное постановление в отношении Ворожцовой Г. Н., просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Мотивирует протест тем, что постановлением Ворожцовой Г. Н. назначено наказание по ст. 4. 2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за не вывоз естественного мусора по адресу: <адрес>. Считает, что постановление незаконно. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт оставления естественного мусора именно Ворожцовой Г. Н., устанавливающие ее обязанность по уборке указанного мусора. Дело не было рассмотрено всесторонне и объективно. Помощник прокурора в судебном заседании протест поддержала, уточнила требования, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Пояснила, что отсутствуют доказательства, подтверждающие обязанности Ворожцовой, что именно ей допущено нарушение. Представитель Административной комиссии Восточного Административного округа по доверенности ФИО1 в судебном заседании с протестом не согласился, пояснил, что Ворожцова Г. Н. на комиссию не явилась, по протоколу вина не оспаривалась. Ворожцова Г. Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Изучив материалы административного дела, заслушав участников процесса, суд находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в отношении Ворожцовой Г. Н. составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение Правил благоустройства г. Тюмени- по улице <адрес> зафиксирован факт невывезенный естественный мусор. Ворожцова Г. Н. допустила данное нарушение. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ворожцова Г. Н. привлечена к административной ответственности по ст. 4. 2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Судом установлено, что Ворожцова Г. Н. привлечена к ответственности за то, что оставила невывезенным естественный мусор. В соответствии с п. Д ч. 5 ст. 13 Правил благоустройства города Тюмени на территории города Тюмени запрещается: д) оставлять на улицах и во дворах невывезенным строительный и естественный мусор. В соответствии со ст. 2 Правил естественный мусор - отходы, образующиеся в результате природных явлений (снег, грязь, опавшие листья, лед и т.д.). В силу ст. 12 ч. 14 Правил работы по уборке от снега и ледяного наката, обработка противогололедными материалами площадей, дворовых и иных территорий, не охваченных механизированной уборкой, производятся правообладателями этих объектов благоустройства, если иное не предусмотрено договором, и должны быть закончены до 8 часов. В соответствии с ч. 25 ст. 12 Правил благоустройства города Тюмени при производстве зимних уборочных работ запрещается: а) вывоз снега на проезжую часть улиц и тротуары; б) укладка снега и сколотого льда на трассах тепловых сетей, в теплофикационные камеры, смотровые и дождеприемные колодцы и на зеленые насаждения; в) складирование снега у стен зданий; г) складирование снега на ледовом покрове рек и озер, на их берегах в пределах санитарной зоны, сбрасывание снега и льда в открытые водоемы; д) уборка снега с газонов (за исключением 0,5 м от края проезжей части). Из фотографии, имеющейся в материалах административного дела видно, что в неустановленном месте складирован снег, осуществлена парковка транспортных средств. При этом, пешеходная дорожка очищена от снега, место складирования снега не является проезжей частью, тротуаром, местом высадки зеленых насаждений, газоном. Представленные материалы содержат сведения, что Ворожцова Г. Н. не работает. Таким образом, отсутствуют доказательства, что Ворожцова Г. Н. обязана в силу должностных обязанностей либо на ином основании организовывать уборку территории от снега в указанном месте. Пояснительная записка Ворожцовой Г. Н. судом оценивается критически, не доказан факт написания записки именно Ворожцовой Г. Н., в судебное заседание она не явилась. Протокол и постановление не содержат сведений о том, какое помещение, организация, учреждение располагается по указанному адресу, из фотографии установить данные обстоятельства невозможно. Судом также установлено, что зафиксированное на фотографии место складирования снега не запрещено Правилами благоустройства города Тюмени. Данным обстоятельствам административным органом не была дана надлежащая оценка при вынесении обжалуемого постановления. Согласно требованиям ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Следовательно, протест подлежит удовлетворению, указанное выше постановление- отмене. Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление о назначении административного наказания Административной комиссии Восточного АО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ворожцовой Г.Н. -отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ворожцовой Г. Н. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Протест прокурора удовлетворить. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья ФИО2