Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень                                                           20 мая 2011 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени:             Первухина Л.В.

при секретаре:                                                                 Давыдовой Н.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-379/2011 по жалобе Болотова С.В. на постановление Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Болотов С.В. обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он признан виновным в нарушении ст.12 п. 25 Б "Правил благоустройства г.Тюмени" за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес> на газоне с зелеными насаждениями напротив магазина "<данные изъяты>" был обнаружен складированный снег. Болотов С.В. допустил укладку снега на зеленые насаждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности подвергнут штрафу в размере 5000 рублей. Свою жалобу мотивирует тем, что наложенное на него административное наказание является незаконным и необоснованным. Указывает, что работает <данные изъяты> которая не осуществляет хозяйственной деятельности в здании и на территории прилегающего к нему земельного участка по адресу: <адрес>, не является собственником или арендатором нежилых помещений, а также не является владельцем магазина "<данные изъяты>". Кроме того, указывает, что до момента получения постановления ему не было известно ни о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, ни о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Просит отменить обжалуемое постановление.

Заявитель Болотов С.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что к магазину "<данные изъяты>", расположенному по адресу: <адрес> его компания никакого отношения не имеет. Он находился в кабинете директора ООО «<данные изъяты>» временно, в связи с тем, что у него в кабинете проходил ремонт, где его попросили подписать протокол и сказали, что нужно убрать снег, он сказал, что все передаст директору.

          Представитель Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении не поступило. Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

          Заслушав заявителя, исследовав представленные материалы административного дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

          Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

          ДД.ММ.ГГГГ ведущим инженером МУ «Служба заказчика ЛАО г. Тюмени ФИО1 в отношении Болотова С.В составлен протокол об административном правонарушении №, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес> на газоне с зелеными насаждениями напротив магазина "<данные изъяты>" был обнаружен складированный снег. Гр. Болотов С.В. допустил укладку снега на зеленые насаждения, чем нарушил п.25 Б ст.12 Правил благоустройства г.Тюмени. Из объяснений Болотова С.В., занесенных им в протокол следует, что снег, который находился на газоне с насаждениями, нападал ввиду естественных климатических условий. В зимнее время года вместо дождя идет снег и он вправе падать на все объекты без исключения. К протоколу прилагается фотоматериал.

          Постановлением № Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, Болотов С.В., как должностное лицо - <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес> на газоне с зелеными насаждениями напротив магазина "<данные изъяты>" был обнаружен складированный снег. Болотов С.В. допустил укладку снега на зеленые насаждения в нарушение п.25 Б ст.12 Правил благоустройства г.Тюмени № 81 от 26.06.2008 года.

          В представленных суду административным органом материалах административного дела имеются светокопии фотографий, на которых изображен газон с зелеными насаждениями и на котором имеется складированный снег. Указан адрес нахождения газона с зелеными насаждениями, дата, время.

         Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствия события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        Исходя из требований ст.1.5 КоАП РФ, виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом, находится рассмотрение дел о данном виде административных правонарушений. При этом все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

       Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

      Однако суд считает, что Административной комиссией Ленинского АО г.Тюмени не представлено доказательств нарушения заявителем ст. 12 п. 25 Б Правил благоустройства г.Тюмени, тот факт, что по его вине как должностного лица допущена укладка снега на зеленые насаждения напротив магазина "Стэмп", расположенного по адресу: <адрес>. Административным органом, на котором лежит обязанность по представлению доказательств не принято мер к сбору доказательств, достоверно подтверждающих вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Доводы заявителя о том, что ЗАО "<данные изъяты> не осуществляет хозяйственной деятельности в здании и на территории прилегающего к нему земельного участка по адресу: <адрес> и не является собственником или арендатором нежилых помещений, а также не является владельцем магазина "<данные изъяты>", остались не опровергнутыми, более того, подтверждаются протоколом собрания Совета директоров ЗАО "<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, копией устава ЗАО "<данные изъяты>".

          На основании изложенного, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

         Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

        Постановление Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Болотова С.В. к административной ответственности по ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 5000 рублей - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Жалобу Болотова С.В. - удовлетворить.

        Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

       Федеральный судья: